国土领导干部将双重管理(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日07:59 潇湘晨报

　　昨日的会议透露，我省将进一步强化国土资源利用审批体制资料图片

　　昨日，我省召开国土资源管理体制改革工作会议，全面部署国土资源管理体制改革工作。省委副书记、常务副省长于幼军在会上强调，改革国土资源管理体制，就是从体制上对国土资源严格管理的重要举措，以实现资源永续利用。

　　国土领导干部实行双重管理

　　这次国土系统管理体制改革主要包括调整干部管理体制和调整行政管理体制。

　　调整干部管理体制主要是将“市州、县（市）国土资源主管部门领导干部，由地方党委管理为主”调整为“由上一级国土资源主管部门党组管理为主，地方党委协助管理”。

　　其中，省国土资源厅对市（州）国土资源主管部门实行干部双重管理的范围是在职副处级以上干部；市（州）国土资源主管部门对县（市）国土资源主管部门实行干部双重管理的范围是在职副科级以上干部。市（州）、县（市）国土资源主管部门党政正副职、党组成员的任免，在征求地方党委意见后，由上一级国土资源主管部门党组决定。其余属于实行双重管理范围内的干部任免和调配，由上一级国土资源主管部门党组决定。

　　调整行政管理体制主要是上收市辖区、县属乡镇的国土资源管理职能。市辖区国土资源主管部门改为市国土资源主管部门的派出机构，设国土资源分局，分局及所属国土资源所的机构编制上收到市人民政府管理。乡镇国土资源所作为县（市）国土资源主管部门的派出机构，由县（市）人民政府管理。县（市）根据实际情况和工作需要，按乡镇或区域设置国土资源所，依法履行土地、矿产资源和测绘行政管理职能。

　　强化国土资源利用审批体制

　　在国土管理上，我省将进一步完善乡镇土地利用总体规划的授权审批体制。除县（市）人民政府所在地城镇以外的乡镇土地利用总体规划的编制、修改和调整，仍然依法授权市（州）人民政府审批，但规划中的建设用地规模、新增建设占用耕地指标、基本农田保护指标、土地用途分区图等规定内容，应事先报省人民政府核定，规划经批准后报省国土资源厅备案。乡镇土地利用总体规划的修改和调整，涉及上述规定内容的，报经省人民政府批准。

　　同时，将强化执法监察职能，进一步健全国土资源执法监察体制。省、市、县分别设立国土资源执法监察总队、支队和大队，分别升格为副厅级、副处级、副科级，隶属同级国土资源主管部门，接受上级国土资源执法监察部门的业务领导。对违反土地利用总体规划、违法占用耕地特别是基本农田、擅自改变土地用途、破坏浪费矿产资源等重大违法行为，以及市、县人民政府及其国土资源部门违反国土资源管理法律法规的行为，省国土资源主管部门将直接查处。

　　本报记者斯茅庚

	燃烧战车火爆玩	史诗大作倾情放映
	新浪点点通个性天气	400医院专家为您解答