官员批示打开的市场是伪市场

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日09:46 沈阳今报

　　伍里川一种品牌农产品几度“承情”官员或政府批示，固然因为这种产品品质优良，值得高看一眼，但同时也说明它在市场上还很脆弱。

　　苏州品牌农产品“水乡”草鸡就是这样的产品，它一进市场就连遭砸摊的厄运，前天苏州市委书记王珉批示“坚决打击欺行霸市”。（9月2日《江南时报》）

	燃烧战车火爆玩	史诗大作倾情放映
	新浪点点通个性天气	400医院专家为您解答

　　而早在今年7月，苏州市政府就曾批示要求城管和工商两大职能部门协助完善“水乡”草鸡的营销方案。这项方案最早由水乡生态草鸡公司向苏州市政府打报告提出：打入所有农贸市场或以专卖车的形式进入社区直销。

　　现在看来，这两个批示给该公司带来了信心。该公司总经理表示，从长远看，生态草鸡最终要进入市场，在公平、公正、公开的条件下参与竞争。

　　但眼前，该产品迟迟进入不了农贸市场，主要因为阻力巨大。而在“外围”销售也不讨好，一名活禽经营户表示，他们无法接受的是生态草鸡在场外销售，不交任何费用，这对经营户来说就是不公平竞争。

　　可见，生态草鸡该不该进农贸市场和怎样进农贸市场成了新旧“经营势力”矛盾的焦点。如果抛开这一因素，打击砸摊等违法行为不会有任何异议，政府或官员的批示在法律层面上也是一种推动力。但是，眼下生态草鸡经营行为的公正性受到了来自市场最直接的质疑，我们就不能简单地把问题的出现一齐归咎于旧的“经营势力”的嫉妒。

　　回过头来看，生态草鸡公司总经理的话就反映出一种“扁平”的市场意识：靠“市长”进入市场。实践证明，这种思路早就不符合市场经济规律了，但为何至今仍有“市场”呢？

　　不妨看看该公司给市政府打的市场营销报告的另一部分内容：全部由下岗工人负责销售，让贫困、失地农民进行饲养。

　　也就是说，该公司主动分担了政府在帮扶下岗工人和贫困、失地农民上的重任，也许，我们不可以以小人之心度“生态鸡”之腹，也许，该公司在扶贫、助贫上的努力并没有任何杂念，是真心承担义务，但是，来自政府层面的回应却很难做到不以这种“承担”是否是“真实意思表达”为参考条件，这就容易造成这种印象：只要是替政府分忧的，就是“政府力量”的一部分，或者是其外延，而且是正义的力量，甚至是全社会包括市场经营群体的榜样，政府当然要大力扶持他们“优先”打市场。

　　听听工商部门的表态即知这种印象来自于一些官员的潜意识：他们将在有条件的农贸市场想方设法为生态草鸡腾出摊位，而目前实在无法进场的，设场外销售点。

　　官员批示打开的市场是伪市场———这样做的结果不言而喻：打破了市场的相对平衡，破坏了市场的自然生态。规范化的市场经济活动是市场经济有序运转不可缺少的条件。官员批示有规范目的，但是这个目的也应当是公正、公平、公开的，重点扶持，给以制度和管理等方面的倾斜，这样做其实是对规范的误读。具体而言，生态鸡的强势背景必然逼迫原经营者的利益空间，甚至造成实际上的失业和返贫。苏苑菜场一经营户便表示，生态鸡进市后他们的销量锐减了一半。

　　如果“锐减一半”是纯粹的市场行为，是生态鸡完全靠实力而不是官员批示打败对手———通过真正公平的管理和规范一定可以慢慢转变以不正当竞争为特点的市场乱象———那么倒也无可厚非，但现在显然不是这样，伪市场生态令人不安，一些砸摊行为难免不是这种伪市场恶化的表象，对这种表象中的一极只顾打击，不问深层因素显然不妥。

　　当生态鸡靠官员批示打败了市场“旧势力”，必然连带公平、公正、公开被———打败。这决非杞人忧天。