“不得补课”未必行得通——市民热议《上海市未成年人保护条例》（草案）

http://www.sina.com.cn 2004年09月03日18:08 新民晚报

　　新闻背景

　　正在公开向社会征集意见的《上海市未成年人保护条例》（草案）规定：学校和教师不得在课程标准以外擅自提高教学要求，不得在课程计划以外擅自增加教学时数，不得随意设置测验、考试；不得在校园内有偿补课；不得组织学生有偿补课；不得违反规定将校舍场地出租、出借用于有偿补课。

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　　新学期刚开始，“草案”中的这些“不得”就引出市民争鸣。不少市民说，对极富“弹性”的补课问题，在一部地方性法规中做出太过刚性的规定，未必合适，建议修正相应条款。市人大常委会法工委表示：欢迎市民更多“直言”。

　　特级教师王大任补课是权利

　　上海市特级教师王大任是个“老补课”。他教了30多年中学数学，也差不多给学生补了30年的课。记不清有多少“天才儿童”在补课后得到了世界和国家级的数学大奖，也记不清有多少“小笨笨”在补课后笨鸟先飞。当然，这些补课都是无偿的，王大任坦言：“老实说，我补的那些课我也不知道是不是擅自提高了教学要求。我只看到学生们都进步了。”

　　但在王大任看来，无论是有偿补课还是无偿补课，都是教育手段，只要学生需要，就不应禁止。

　　公务员卞唯敏补课是义务

　　公务员卞唯敏同样是旗帜鲜明：补课是义务！尤其是公立学校的教师，身份类似于公务员。若要补课，就应当是无偿的，这是职业道德。

　　为什么有的学生一请家教成绩就上去，离了家教成绩就滑坡？卞唯敏说：是教学的“着力点”错位了嘛！老师和学生把该用在课堂上的劲都用到课外去了，那能好吗？孔子说“有教无类”，没有教不好的学生，只有不好好教的老师。教学效果怎么样，关键看老师组织课堂教学的功夫。虽然学生个体有差异，但起码要让每个学生在课时内达到教育的最低标准。

　　“我不反对私立学校的教师有偿补课，但法规对此应有所规范，比如补课所得收入应当纳税。”卞唯敏这样主张。

　　学校和家长应因材施教

　　开学了，小学的减负新教材给学校带来了新气象，不让过多的作业剥夺了孩子的快乐童年。但同时，家长和学校也呼吁：不能让学有余力的孩子“吃不饱”。

　　记者从卢湾区第二中心小学了解到，新学期里，在每个周五的下午，这里都有走读课。届时，孩子们可以根据自己的需要，参加各种兴趣班，包括奥数。其实，这兴趣班也是一种补课。

　　看来，补课是一个不轻松的话题，在现实中得具体情况具体分析，也给立法者出了一道“难题”。

　　本报记者姚丽萍