| 台“外交”闹剧大曝光 摇尾乞怜的“过境游戏”(4) | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月03日13:49 《环球》杂志 | |||||||||
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军备垃圾 照单全收 在台湾当局拓展“国际生存空间”的努力中，军购无疑是一张重要的王牌。
多数有影响的大国都有自己的军事工业，都存在相关利益集团及其政治势力。因此，军购就成为通过利益转换，影响对象国政治的重要手段。相对而言，所购武器是否合用，价钱是否公道，很多时候并不是很重要。 军购款其实就是红包 纵观台湾当局近几年来的军购活动，我们可以清楚的看到这一点。从“基德”级驱逐舰、“铺路爪”远程预警雷达，一直到今年6月的特别军购案，“外交”意图都要重于军事意图，军购主要是为了达成某种政治目的。 以今年6月台湾“行政院”通过的特别军购预算为例，在这笔6108亿新台币的预算案中，包括了8艘常规潜艇、12架P-3C反潜巡逻机、388枚爱国者III型导弹等3项军购项目的采购。 从表面上看，这些东西还算不错，可是仔细一看，潜艇的交货日期最早也得在2011年之后，等全部交付完毕时，已经将近21世纪的20年代了。更不用说，12架P-3C反潜巡逻机不仅是美军淘汰的二手装备，且形成战斗力肯定要到2007年以后，爱国者III型导弹现在的拦截率就不高，等到再过七八年交货时，面对新一代弹道导弹还有多少作用更为可疑。如果人们把自己放在台湾当局的立场上考虑，这笔军购是很“奇怪”的。台湾军方一直强调甚至渲染，2005年到2007年是所谓台海形势的危险期，可是真正花起钱来，却似乎丝毫不顾眼前的危险，把有限的财政资源在一些看起来回报遥遥无期的项目上打水漂。按照所谓“2006危机”（抑或“2005危机”、“2007危机”）的说法，如果台湾“国防部”是真心“爱台湾”，就应该把资源投入到近期的战备上，先度过危险期，否则，等再过10年对方交货的时候，到底有没有人接收、由谁接收都很难说。 从这个角度来讲，人们就可以明白，这笔军购的真实目的，并不是要买武器，而是要花这笔钱。6108亿新台币——近200亿美元，放在哪里都不是小数目。军购的对象，是洛克希德·马丁公司（简称洛·马公司，生产P-3C反潜巡逻机）和雷声公司（生产“爱国者”导弹）这样的美国军工集团巨头。而这些公司恰恰是美国总统选举的有力资助者，也是院外游说集团的主要操纵者之一。在2000年大选中，布什从军工企业及其幕后财团获得的竞选捐助超过对手戈尔15倍，当时仅洛·马公司就提供了不少于200万美元的政治捐款。现任副总统切尼的夫人，在1994年至2001年间曾担任洛·马公司董事。台湾的军购资金流入军火公司囊中后，就会用不同的方式——政治捐款、低价股票、董事或顾问的报酬等等，进行一轮“雨露均沾”的再分配。一旦这笔钱通过再分配到了政客们手里，自然也就不难为台湾的某些政治目的打开一些门路。这才是军购最重要的作用。这从军购的报价也能看出一二——12架二手反潜机报价4. 1亿美元，比当初购买新机还要贵近一倍；而常规潜艇每艘的价钱比世界最贵的常规潜艇——日本“亲潮”级潜艇（造价约5亿多美元）还要贵两倍，这多出来的钱，其实就是政治资金，从某种意义上讲，陈水扁之所以同意这笔军购案，主要的动机就是给美国军工集团及其政治代言人一个几乎等同于贿赂的大红包。 台湾军购“傻”大方？ 台湾当局对美国军工集团如此“大方”，是有其政治目的的： 首先，可以通过军工集团影响美国政治，加强美台关系。可以想象，只要存在着军工集团的巨大利益，美国政府就不可能真正遵守中美“八·一七”公报，也不可能在“与台湾关系法”的立场上后退，否则是无法对军工集团的捐款。而某些军购本身回报就是为了把台湾绑在美国战车上的，比如“铺路爪”远程预警雷达，于台湾几乎毫无用处，但是却是美国东亚地区TMD系统的重要组成部分，台湾购买此种装备，等于是主动出来为美国人站岗放哨。 其次，通过这种巨额军购，来影响其他国家。台湾这种挥金如土的军购方式，势必会引起其他大国产业界的注意，随之也会给台湾对这些国家的“攻关工作”带来机会，比如前述的法国、甚至可能包括俄罗斯，前段时间某些媒体称台湾高官曾秘访俄罗斯，并会见俄方领导人，洽谈购买潜艇事宜。 最后，台湾的巨额军购，还是破坏大陆与美国关系的手段。只要台湾不停地抛出钞票，美方就不可能抑止这种利益驱动，大陆方面也不可能对此无动于衷，这样就形成了大陆与美方长期争执的局面，台湾方面又可以从中得利。 最近，台湾“军购外交”还增添了一个潜在对象，那就是日本。自今年六七月开始，台方和日方都有人“放风”，提到台湾购买日本潜艇的可能性。这一最新动向之所以不会被人当作空穴来风，是基于当事人双方两厢情愿的心理状态：对于台湾来说，的确是真心想买——如果能购买日本潜艇，对于加强台日之间的防务合作和政治关系，对于把日本拉入可能出现的台海冲突，都有莫大的好处；对于日本的决策层来说，也的确是真心想卖——如果能以种种借口卖给台湾潜艇（比如先将潜艇卖给美国，再由美国卖给台湾，以绕开目前的武器出口限制），一方面可以加深对台海的干预能力，并牵制中国不断增长的海上实力，另一方面可以在事实上突破武器出口的限制，打开日本军工产品的市场。须知，买了潜艇，就得买配套的东西——鱼雷、导弹、支援设备甚至支援舰艇，然后就是无休止的维护、改装、升级等等，等于为日本军工产业开辟了一个固定的收入来源和广告场所，何乐而不为呢？ 军购是否有效 很多人都质疑台湾当局花天价购买或打算购买军火的行为在军事上是否“有效”，这需要从两个方面看。 首先，要看这种武器装备本身性能和质量如何？这方面，岛内已经有了足够多的非议供我们参考：花高价买回的F-16战斗机，居然有若干架是美方“以旧充新”的东西。从1998年F-16战斗机第一次失事以后，台湾空军接收报告显示美方交付的F-16战斗机有300多种隐患。更不用说台方花160亿法郎买的6艘法制“拉斐特”级护卫舰，只是6条舰体，舰上的武装都是台方从自己的旧舰上拆下换装的。在高强度的战争中，这种护卫舰与其说是“军舰”，不如说是“展示船”更为合适。这种生意，恐怕也只有台湾方面才做得出。 其次，更重要的是，这种装备是否适合台湾军队。众所周知，相对于大陆来说，台湾的战略态势存在着先天缺陷，如果单纯从军事角度来讲，台湾最需要的是适合在这种战略劣势下打仗的武器装备，而不是贪大求洋的新鲜货，但台湾的军购原则却常常反其道而行之。台湾当局花了120亿美元购买的200多架F-16和“幻影2000”战斗机摆在那里看起来很是威风，但如果打起仗来机场被毁，这些上不了天的战机就和废铁没有区别。以军舰来说也是一样，“基德”舰其实就是美国在冷战时期设计用来对付苏联潜艇的“斯普鲁恩斯”级驱逐舰，这种20世纪70年代的军舰，放在台海地区狭小的海域内，面对世界上最先进的反舰武器，其生存概率非常之小。 不难看出，台湾当局其实并不关心军购到底能买回什么东西，而只关心能否推进军购，只是辛辛苦苦纳税的台湾人民要为当局这种肆无忌惮的挥霍继续埋单而已。刘华 环球杂志授权使用，其他媒体如需转载，请与本刊联系。 | |||||||||
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