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北京举行《交通法》实施办法立法听证会

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日00:16 经济信息联播

  新交通法今年五一实施以后,但对北京市实施办法中的第六十九条的规定,即机动车与行人之间发生交通事故,如果基本事实无法查清,将由机动车一方承担责任,也就是通称的“机动车负全责”,不少人有较大意见。

  今天下午,就北京市实施《道路交通法》的具体办法,北京市人大法制委员会举行了立法听证会。参加听证会的16名代表,对机动车是否应该负全责进行了激烈的辩论。

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  在听证会上,这些听证陈述人还对人大常委会提出了自己的建议,其中大部分人提到了目前我国还缺失的机动车第三者责任险。

  北京市人大常委会副主任应松年作为此次听证会的主持人,也对机动车是否应该负全部的无过错责任谈了自己的看法。

  记者:此次听证会会形成听证报告提交人大常委会,做最后审议时参考。

  今天下午,<北京市实施<道路交通安全法>办法>听证会在首都大酒店举行,最终有16名代表成为听证陈述人。

  8月9日至8月15日,市人大法制委员会就道路交通立法开始公开征求意见,短短七天,共接到市民和社会各界意见建议8855件次,成为北京市历次立法公开征求意见之最。

  市人大法制委员会最终将关注程度最高的两个问题确定为听证事项。

  第一项是关于机动车与非机动车、行人发生道路交通事故后,由于基本事实无法查清而由机动车一方承担全责的规定,是否合理,可行。

  第二项是关于驾驶电动自行车、残疾人机动轮椅车不得载人的规定和骑自行车可以载一名学龄前儿童的规定是否合理可行。

  此次听证会最终有16名代表成为听证陈述人,他们是从332名报名者中筛选出来的,包括6名职员,2名退休人员,2名教师,2名律师,1名法官,1名公务员,1名警官,1名编辑。

  听证会编后

  此次听证会,16名听证陈诉人每人都做了大约10分钟的陈述,这些陈述将在会后形成听证报告,提交北京市人大常委会,为第二次审议时作参考。

  交通法编后

  此次听证会,16名听证陈诉人每人都做了大约10分钟的陈述,这些陈述将在会后形成听证报告,提交北京市人大常委会,为第二次审议时作参考。

  新闻背景:北京首例行人违章被撞案

  行人违章被撞,机动车应该负多少责任,是今天的听证会上最受关注的焦点。而早在3个多月之前,北京发生的一起交通事故,就因为行人违章却认定司机与行人负有同等责任,在北京乃至全国都引起了极大争议。

  今年的5月9号,也就是新交通法正式实施的第9天。在北京的南二环,一对夫妇违章横穿机动车主路,妻子被通过的一辆奥拓汽车当场撞死。

  事故发生后,死者家属认为按照新交通法,司机应该承担更多的责任,因此他们把奥拓司机告上了法庭,要求司机承担80%的责任,赔偿23万元。

  原告律师:我认为生命权才是最重要的,行人应得到保护。

  但被告认为,是死者违法横穿主路在先,况且自己已经采取了刹车等必要处置措施,所以最多只应承担30%的责任,赔偿数额为8万元左右。

  奥拓司机刘先生:是因为他穿行二环主路才造成事故严重后果。

  8月12号,北京市交管部门经过调查后,认定行人和奥拓车司机双方责任对等。尽管法院目前还没有根据这一调查结果做出宣判,但这是新交法实施以来,撞了不白撞的第一案,而依照原来的法规,行人违轨在先,司机的责任最多只有30%。

  这个案例发生之后,引发了广泛争议,各大媒体纷纷就新交法中有关机动车撞人应负怎样的责任展开了讨论。

  而按照北京出台的新交法,机动车撞人将可能无条件的负全部责任,一经公开,在公众中引起了更激烈的争论。一部分人认为这体现了对生命权的尊重,而一部分车主则认为,有关规定不合理,将鼓励行人违章,同时伤害到司机的合法利益。

  新闻链接:成都汽车撞人案 行人负全责

  成都市交管局认定,行人王建强应该负全责。王建强不服,将司机吴亮达告上了法庭。

  今年6月28号,在成都市海椒市街,行人王建强横穿公路被驾车经过的司机吴亮达撞倒。事发后,吴亮达立即将王建强送到了医院,并支付了4千多元医疗费,还用去了400多元的车辆维修费,经过成都市交管局认定,行人王建强违反了《道路交通安全法实施条例》的有关规定,应该承担全部责任。

  司机吴亮达得知自己被告上法庭后,提出了反诉。

  在庭审上,行人王建强的律师认为,行人承担全部责任不等于司机不负民事赔偿责任,根据今年5月1号的新《道路交通管理法》第76条规定,行人与机动车相撞,行人有过错的只能减轻而不是免除司机的责任;但是司机吴亮达的律师认为,交管部门已经明确,行人王建强对这次事故负全部责任,那么司机吴亮达就不应该承担任何责任。

  双方经过激烈的交锋答辩后,法官宣布本案另行开庭宣判。到目前为止,这宗案件还没有再次开庭。

  据了解,司机吴亮达购买了10万元的第三者强制保险,但根据《保险法》规定,“必须有责任认定”,保险公司才能赔付,因此保险公司拒绝理赔,吴亮达说,真希望交管部门“分”点责任给自己。


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