“新交规”听证会实录(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日06:34 北京青年报

　　日前在一起交通意外事故中被撞伤的卢凤几昨也在听证会上做了陈述发言摄影/本报记者王晓溪

　　昨天下午14时，本市首次立法听证会举行。来自本市不同行业的16名陈述人在听证会上就“新交规”中的两个焦点问题各抒己见。

　　焦点问题：机动车与非机动车、行人发生交通事故的，由机动车一方承担全部损害赔偿责任

　　赞同方

　　陈述人蒋京川（律师）：交通事故司机负有首要责任

　　我们应当看到，在机动车与非机动车、行人发生交通事故，又不能自行协商处理时，势必存在着非机动车、行人受伤甚至死亡的后果，此时的责任首先在机动车驾驶员，而这时的机动车驾驶员既不报案，也不保护现场，对这起交通事故由机动车一方承担全部赔偿责任是无可非议的。陈述人李来生（法官）：司机不能举证就要承担责任

　　要解决交通事故的赔偿问题首先要分清事故的责任，但一些交通事故由于客观原因无法认定，而机动车属于有一定危险性的高速运输工具，应当实行举证责任。如果机动车驾驶员没有证据证明非机动车驾驶员、行人在事故中有过错，就应承担全部的赔偿责任。陈述人曹学军（职员）：司机缺少避让行人的意识

　　机动车的通行，经常是损害了行人交通畅通的权利。现在道路越来越宽，行人和非机动车的行动范围却越来越少，行人横穿马路往往需要绕行很长的一段距离。而机动车却缺少在人行横道里避让行人的意识。我在一个人行横道观察了8分钟，每分钟通过八九十辆车，只有三辆车是刻意回避行人的，这就是机动车损害了行人的通行的权利。陈述人孙勇（律师）：机动车违章占87％

　　今年上半年的交通事故中行人违章的只占2.6％，机动车违章的占87％，是行人违章的30倍。行人违章只造成2000人死亡，8000人受伤，机动车违章是它的20多倍，更为严重的是因无证驾驶机动车造成1万人死亡，4万人受伤，居然是行人伤亡的5倍，这充分说明机动车是造成交通事故的主要原因。

　　不赞同方

　　陈述人蒋元（公务员）：交通事故中没有强弱之分

　　法律面前人人平等，有些人强调在交通事故中非机动车是弱者，但实际上在交通事故中强者和弱者并没有范围。我建议，在法律上明确机动车、非机动车和行人都必须遵守交通法规，谁违章处罚谁。陈述人刘畅（教师）：分不清责任反而会害了弱势群体

　　行人和机动车相撞，应该首先明确是哪一方违反了交通法规，机动车违规理应负责，而行人违规也应负相应责任。如果双方或非机动车违章造成事故，而责任又由机动车一方承担责任的话，就会助长真正的违规方及违规的行为。陈述人王继鹏（职员）：法规不合理是最根本原因

　　目前行人违章的事故屡见不鲜，我认为最根本原因就是法规不合理。当行人横行快速路时，机动车不能避免发生的事故，司机不应承担责任。但为了体现人道主义精神，司机可给予最高10％的人道性赔偿。另外，新交通法规的保险体系也应该增加赔偿范围，从而降低驾驶员的风险，也是为所有道路参与者提供一部分保障。陈述人胡勇利（职员）：行人上快速路就是违章行为

　　在城市快速路、封闭的高速路和有隔离带的城市道路上，机动车辆具有绝对的路权，而行人和非机动车辆在未得到有关部门允许的条件下进入上述道路，完全可以视为一种故意行为。

　　焦点问题：自行车、电动自行车和残疾人机动轮椅车能否载人

　　赞同方

　　陈述人刘畅（教师）：骑车带孩子上学符合中国国情

　　我做了一项调查，家长骑自行车带孩子上学的有531人，占被调查人数的18.6％。这反映了家长对孩子的关注程度比较高，在社会治安不太理想的情况下，家长更愿意选择亲自送孩子入托或者送孩子上学。目前我国的公共交通还不发达，公交车的数量、班次、停靠的车站还有待增加和提高。陈述人庄伟（职员）：骑车可以带12岁以下的孩子

　　众所周知小学生每天上下学是每位家长最为头疼的。法律还不允许12周岁以下未成年人、学生驾驶自行车，所以骑车带孩子上学符合本市的情况。我建议在实施办法第四章第一节增补一条：当机动车前方有载有12岁以下未成年人的，应谨慎驾驶减速慢行。

　　反对方

　　陈述人宋庆庄（退休）：骑车带人将引发更多交通事故

　　我不同意骑自行车带人，骑自行车带人后增加了掌握平衡的难度，危及交通安全。骑自行车带学龄前儿童，实际上比带大人的危害程度更大，更容易引发交通事故，小孩的自我保护能力也弱，一旦发生交通事故受伤害的程度要大于成人。不加限制地允许骑自行车带人，那么可能就要引发交通事故的增多，同时也给交管部门执法增加了难度。陈述人蒋京川（律师）：为孩子多做些配套服务

　　我觉得无论是大人还是小孩，都应该禁止骑自行车带人。当然在禁止的同时还应该为老百姓解决一些实际的问题，比如说大家为什么骑自行车带小孩，就是为了要送孩子去上幼儿园去上学，那么首先应该建立健全我们社区的教育机构，让孩子尽可能就近读书，孩子家远的住校，小区和社区应该有校车。

　　文/本报记者

　　作者：谭卫平

　　

	燃烧战车火爆玩	史诗大作倾情放映
	新浪点点通个性天气	400医院专家为您解答