| 省政府与国家开发银行签订《开发性金融合作协议》 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月04日06:36 荆楚网-湖北日报 | |||||||||
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荆楚网消息（湖北日报） 记者谢慧敏报道：昨日，省政府与国家开发银行在汉举行开发性金融合作座谈会，并签订《开发性金融合作协议》，开行承诺为我省“十五”、“十一五”发展提供729亿元贷款额度。 座谈会和签字仪式由省委常委、常务副省长周坚卫主持。省长罗清泉、国家开发银行行长陈元在合作协议上签字。中共中央政治局委员、省委书记俞正声，省领导孙志刚、朱纯
根据协议，开行将按“政府热点、雪中送炭、信用建设、规划先行、融资推动”的原则，为我省“十五”、“十一五”发展提供729亿元贷款额度，用于基础设施、基础产业、支柱产业及政府关注的经济社会发展“瓶颈领域”的建设。 具体合作项目包括：三农、中小企业、就业再就业、担保再担保体系建设，武汉市等老工业基地振兴，恩施州经济开发，“1＋8”武汉城市圈建设，南水北调及汉江中下游综合整治开发，清江、神农架旅游整体规划及开发，武汉新区综合开发，教育、科技、卫生、文化、广播产业化项目等。 作为具有国家赋权信用的政策性金融机构，开行对我省经济社会发展给予了大力支持。截至今年7月，开行已累计向我省发放贷款952亿元，贷款余额584亿元，约占我省人民币基建贷款余额的41％。签字仪式前，陈元作了题为“发挥开发性金融作用，支持湖北经济社会全面发展”的讲话。 陈元提出，当前经济运行中出现的问题，实质上是我国经济体制、机制等制度性缺陷的反映。要解决经济社会发展的瓶颈，必须推进市场建设、制度建设和信用建设。目前，开行已走出了一条以融资推动信用建设、市场建设和制度建设，实现政府发展目标的开发性金融的道路：以国家信用为基础、以市场业绩为支柱、以建设制度、建设市场为方法，把开行的融资优势和政府的组织协调优势结合起来，促进政府力量和市场力量的相互结合和转化。（下转A2版） 签订《开发性金融合作协议》 （上接A1版）同时注重国家和政府增信，以信用建设为主线，实施“政府选择项目入口、开发性金融孵化、实现市场出口”的融资体制。 陈元表示，下一步，开行愿发挥自身优势，结合国家宏观调控要求，积极参与湖北省的经济社会发展规划、行业发展规划和制度建设规划，重点支持社会发展瓶颈领域及基础设施、基础产业、支柱产业和高新技术产业的重点项目建设，为湖北的全面发展和促进“中部地区崛起”做出贡献。 俞正声在座谈会上讲话。他说，陈元同志的讲话内容丰富，针对性强，听了很受启发。例如陈元同志提出的：当前宏观调控中出现的问题，实质上是市场建设和融资体制建设落后等深层次问题在宏观经济上的反映；制度不是自然演进的，而是可以进行建设的；商业金融既要注重独立性和风险控制，又需要注重解决制度与信用的缺损和空白问题；政府和市场要相互结合，相互作用，政府推动市场发展；在组织增信中，政府不仅是必要的环节，而且能扮演主动角色。这些观点都从全局的高度和探索的角度，为地方同志的工作提供了一个新的思维空间，有利于促进基层工作方式的改进和工作思路的开阔。今后，我们从事实际工作的同志要学会从宏观和全局角度，从制度性安排的角度,来研究问题。否则，我们的工作只能是低水平的。 俞正声对开行对我省经济发展的大力支持表示感谢。他指出，在与开行合作中，各级地方政府一定要讲信用。要制定有效的措施和机制，从制度上保证政府信用的落实，切实提高地方政府的信用水平。同时，认真履行协议约定的义务和责任，建立政府信用额度借款偿还机制，加强对项目资金的管理，建立完善干部双向交流机制，切实提高合作质量、扩大合作成果。 国家开发银行总行有关部门负责同志和省直有关部门、重点企业负责人参加了座谈会和签字仪式。 | |||||||||
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