【南京日报报道】（记者 沈文虹 施勇君）新形势下，南京如何加快城区经济发展速度，提高城区经济的综合发展水平？昨天，市政府召开全市城区经济工作会议，市长蒋宏坤强调，要以科学发展观为指导，充分发挥南京城区的综合优势，大力创新经济载体建设，大力发展符合现代化中心城市发展趋势、符合城区产业特点、符合城区资源环境要求的载体经济，形成城区经济与开发区、郊县齐头并进的三大经济板块，实现城区经济全面协调可持续发展。
“四个40％”可以充分说明南京城区经济在全市发展的地位举足轻重：城区人口占全市人口的40％、消费品零售总额占全市40％、外贸出口占全市近40％、工业经济总量超过全市的40％，三产经济更是接近全市的60％。但是，在国家宏观调控的新形势下，城区经济发展也面临着新问题，地价、房价、人力资源成本不断攀升，城区发展的空间日益受限，无法有效承接国际制造业的战略转移，发展后劲受到挑战。
对此，昨天的会议提出，城区是诸多生产要素集聚的中心，适合发展集约型经济，我市城区要创新经济形态，大力发展高新技术产业、现代服务业和现代商贸旅游业。在经济载体上，要因地制宜重点发展楼宇经济、总部经济和园区经济，打造新型城市产业形态。同时，城区要创新就业和富民模式，积极发展家庭创业型经济，利用城区信息网络比较完善，商务活动比较便利，市民住房条件有所改善及人才知识资源比较丰富的有利条件，发展高知识、高技术、高附加值、低污染的经济组织。
蒋宏坤指出，城区要实现经济快速健康可持续发展，就要迅速实现由“区属经济”向“区域经济”的转变、由传统产业向新兴产业的转变、由以公有制为主向混合所有制的转变。他要求，当前必须做好四项重点工作。一是要着眼于提升城区发展层次，大力发展高新技术产业和现代服务业。要重点发展集成电路、通信及网络设备、计算机及软件、新型电子元件等电子信息产业，以及生物医药、生命科学、新型材料等高新技术产业，并积极发展与支柱产业、大工业相配套的设计、研发产业。同时，要让服务业的“长腿”更长，优势更优，以现代服务业的大发展促进南京城区经济发展层次的大提升。二是要着眼做大城区经济总量，积极吸引优质外资和民资。要选好优质资本、抓住重大项目，以服务好现有的项目来增强投资者的信心，同时要千方百计培育本地骨干龙头企业，鼓励他们做大做强。三是要着眼突破城区发展的要素约束，努力实现产业集约发展。要大力支持科技园区发展，积极发展总部经济、楼宇经济，通过“腾笼换鸟”等手段建好、用好载体。同时探索城区与郊县合作发展的新途径，实现资源共享、优势互补。四是要着眼城区可持续发展，不断营造良好的生态环境和服务环境。
市委副书记、常务副市长陈家宝对城区经济发展作了具体部署。市委常委、副市长靳道强主持会议。
(编辑 晨光)
