| 依纪从严处理遏制“两不”歪风 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月04日07:24 杭州日报 | |||||||||
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近日，杭州市纪委出台《关于党员干部“行为不廉洁、作风不检点”问题的处理意见》(以下简称《意见》)，对党员干部违规收受现金、有价证券、支付凭证以及公车私用等行为不廉洁问题和参与赌博、嫖娼等违反社会主义道德、社会管理秩序等作风不检点问题进行集中整治。 《意见》的出台得到了广大干部群众的积极支持和拥护。昨天，市纪委负责人就对“
问：为什么要对“两不”问题进行集中整治？ 答：从我市近年来的情况看，通过加强教育，广大党员干部的廉洁自律意识进一步增强，廉洁自律的各项规定进一步得到落实，但由于个别党员干部放松了对自己的要求，加上一些地方监管不力，导致“两不”问题有蔓延之势。2003年，全市各级纪检监察机关受理的2054件信访举报中，有200多件反映公车私用、公款吃喝、公费旅游和收受礼金、礼卡、礼券问题；在纪检监察机关立案查处的案件中，党员干部参与赌博、嫖娼等违反社会秩序和社会主义道德类的腐化堕落案件573件，占全年查案总数的55.3%，高居各类案件之首。而来自2003年市直机关满意单位不满意单位评选活动的信息显示，在社会各界对市纪委监察局机关的意见建议中，公车私用、公款吃喝、公费旅游的“三公”问题成为人民群众反映强烈的突出问题。 大量事实证明，不少领导干部走上腐败犯罪的道路，都是从“不廉洁、不检点”开始的。有些不法商人借着与领导干部搓麻将、打牌的机会，故意输钱，变相行贿；有些虽然是“小搞搞”，但容易形成利益小团体，成为诱发深层次腐败问题的重要因素。有的领导干部甚至因为赌博、包养情妇等挪用公款，铤而走险，给国家集体带来巨大损失。这些问题为党纪国法所明令禁止，也是损害党和政府形象，影响党群、干群关系的主要因素。为此市纪委五次全会要求各地出硬招、下猛药，加大力度，坚决遏制“两不”歪风。 问：对“两不”问题予以严惩的依据是什么？ 答：《意见》较好地运用了纪律处分和组织处理两种措施，既贯彻了从严治党、从严治政的要求，也体现了实事求是、严格依纪依规立案和处理的精神。《意见》规定，对于党员干部参与赌博、色情活动的，一经发现，先行停职，根据情节轻重追究党纪责任，给予组织处理；对于违规收受现金、有价证券、支付凭证，公车私用的，给予党内严重警告直至开除党籍处分，或相应的组织处理。这四类违纪违规行为的纪律处分和组织处理的种类、档次，都是严格依据《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则（试行）》、中央纪委、监察部《关于各级领导干部接受和赠送现金、有价证券和支付凭证的处分规定》及其他有关党风廉政建设的规定等党内法规确定的。《意见》对在集中整治期间顶风违纪的人员提出了从严处理的总体要求，突出了一个“严”字；在确定具体处分和处理档次时，又严格控制在上述条规规定的幅度以内，体现了一个“准”字。 问：集中整治的措施主要有哪些？ 答：一是加强宣传教育。使广大党员干部认识到“两不”问题的危害性和开展集中整治的必要性，进一步统一思想；在全社会营造良好的舆论氛围，让“两不”行为成为过街老鼠，人人喊打。二是加大查处力度。重点查处一批典型案例，并在媒体上公开曝光。上半年全市各级纪检监察机关查处了208名党员干部“行为不廉洁、作风不检点”的案件。有关部门还将不定期进行明察暗访，对于顶风违纪的党员干部将进行严肃处理。三是加强组织协调。整合组织、公安等部门的力量，形成合力，齐抓共管；把社会监督、群众监督和舆论监督结合起来，发动全社会共同参与整治活动。四是健全制度。通过建立健全制度，严格管理，加强监督；积极推进抓源治本工作，通过改革和制度创新根治公车私用、公务接待等当中存在的腐败问题。 根据中纪委的部署，在整治“两不”歪风的同时，还要坚决制止跑官要官的歪风和打着领导干部旗号办私事的歪风。各地区各部门都要采取得力措施，坚决刹住这几股歪风。对没有采取坚决果断、得力措施的地方和单位，要提出黄牌警告，限期纠正。如仍不能刹住的，要按照党风廉政建设责任制的规定，酌情追究有关领导干部的责任。 附：如果群众发现党员干部有“两不”行为，可以通过电话、电子邮件等方式向所在的纪检和公安部门反映，受理电话公布如下： 杭州市纪委：85250100、www.hzlz.gov.cn，市公安局：87280208； 上城区纪委：87078459，上城区公安分局：87281028； 下城区纪委：87076082，下城区公安分局：87281600； 拱墅区纪委：88259908，拱墅区公安分局：88823110、87281915； 江干区纪委：86974848，江干区公安分局：86050018； 西湖区纪委：87935124，西湖区公安分局：87979110；高新开发区（滨江）纪委：87702111，高新开发区（滨江）公安分局：87702334； 萧山区纪委：82898175，萧山区公安分局：110、82377588； 余杭区纪委：86123456、96178、86224495、www.yhlz.gov.cn，余杭区公安分局：110； 富阳市纪委：63325106，富阳市公安分局：63330008； 桐庐县纪委：64212825，桐庐县公安分局：110、64624884； 临安市纪委：63723915、96178，临安市公安分局：63751110； 建德市纪委：64721556、64722426，建德市公安分局：64703518、64703110； 淳安县纪委：64812488，淳安县公安分局：64813341。 (杭州日报记者鲍一飞 杭州日报) | |||||||||
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