| 围绕经济抓党建抓好党建促发展 北安：有为上无为下 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月04日08:48 黑龙江日报 | |||||||||
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北安市坚持“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，不但发挥了人的积极性，调动了干部的潜能，也拉动了经济的发展。 有为有位无为无位 2001年，北安市就提出了“围绕经济抓党建，抓好党建促发展”，力求使党建工作在
这个市提出四套班子抓经济、抓发展的理念，齐心协力抓招商，分工负责抓产业，一心一意促发展。市委书记、市长宁云福率领市级班子成员每人联系一个乡镇、抓一个种养加示范大户、抓一个项目、扶持一个企业。 实行“五·五”工作制，用50%的时间处理日常工作和下基层调研，解决经济发展中的实际问题；用50%的时间找项目、找市场、争政策、争支持。对重点招商项目实行责任制，四套班子成员人人肩上有指标。围绕培育和发展牛、豆、薯、菜、林和劳务等“六大经济”，组建了产业化建设办公室，四套班子领导牵头，抽调专人，实施专项推进。围绕改善经济发展环境，组织人大代表、政协委员开展视察巡视活动；组织市委、市政府相关部门对各职能部门的依法行政、执法执纪和党风廉政建设情况进行监督检查；对民营企业、纳税大户进行重点保护，为经济发展保驾护航。全市先后引进牵动市域经济发展的大项目28个，减少行政审批167项，减少个体私营经济收费72项。 同时，这个市坚持科学的发展观和正确的政绩观，针对北安欠发达、经济社会发展在全省排位相对落后的实际，实施了“升位晋档”。以财政收入增幅、农民人均纯收入增长等为主要内容，确定经济社会发展的28项指标，推进经济社会每年都有新发展、新增长，尽快实现在全省县（市）经济发展排位上的“升位晋档”。市委把“升位晋档”指标，作为基层领导班子和领导干部经济工作实绩考核的重要内容，对超额完成升位晋档指标的领导班子，市委予以通报嘉奖；对完不成升位晋档指标的领导班子，市委要对主要领导进行诫勉谈话或组织调整；对连续两年完不成指标的领导班子，主要领导要引咎辞职。 为切实打造发展型干部队伍，让每个干部都有为，北安市委制定出台了《考察对象提名制度》、《民主推荐制度》、《差额考察制度》等十项制度，以科学的制度保证选准人用好人，为“升位晋档”目标的实现提供了有力保障。 为了让干部有动力、有压力，调动干部谋发展的潜能，他们形成一套完备的用人机制，其具体做法就是让“有为”的七种人上，“无为”的八种人下，“七上八下”的用人导向，把抓重大项目、重点工作和群众关心的热点难点问题，把财政增幅、城乡居民收入增加和部门工作排名等列为主要的考核目标，并坚持凭实绩评等次，对表现优秀、业绩突出的能人大胆提拔，对表现差的坚决调整。 投资人才用好人才 兽医师赵守财研究发明了“马头牌”系列动物药品，有1种获国际金奖，16种获国家专利。市委书记、市长多次现场办公，给政策扶持他创办企业，还多次在“哈洽会”上帮助引外资。现在，赵守财的飞龙动物制药厂，年创利税200万元，安置200余名下岗职工就业。 做好新时期党建工作的核心是创新人才政策环境，抓“第一资源”促“第一要务”。近几年，他们出台了38条优惠政策，打通人才的“绿色通道”，消除人才流动的城乡、区域、部门、行业、身份和所有制限制。组建了由5125名驻北安中、省、黑河市直单位科技人员参加的北安科技人才库；成立了由各类中高级知识分子参加的科技经济智囊团，下设工业、农业、科技、教育、卫生、城市建设、社会发展等智囊组，出主意、想办法、谋策略，推进了全市重点工作的论证和组织实施。几年来，这个市引进和回聘各类优秀人才120余名，推选田秀才、土专家1200余名，培养各类科技人才9945名；引进新技术30多项，开展新项目研究50多项，取得各类科技成果40多项，其中有4项科技成果填补了国内空白，有12项科研成果填补了省内空白。初步形成了电子信息、生物医药、新材料等一批省级和黑河市级高新技术企业。 在运用人才中，他们打破常规，不拘一格选人才。高级工程师陈昆在市委公开选拔企业经理中被选为华光塑料厂经理。他上任后，与长春一汽联姻，对企业进行股份制改造，使这个濒临倒闭的国有企业起死回生，并成为北安市利税大户。（黑龙江日报） | |||||||||
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