日本欲再毁中亚油气管线？

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日08:58 南京报业网-南京晨报

　　中俄“安大线”输油计划受挫，日本“功不可没”。但日本好像并不想就此罢手———从川口外相在中亚的发言，不难看出其通过“帮助中亚诸国另寻出海口”，阻止中国打通中亚油气管线的战略意图。

　　至此，日本历经半年努力促成的首轮“中亚日本”外长会议，表明日本已正式启动回归亚洲的“全方位地区战略”。

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　　补充日海洋战略

　　中亚五国西临里海，南靠中东，北倚俄罗斯，东连中国西疆，占据地缘要冲，堪称亚洲棋局的关键一角。以围棋博弈作比，“边角”历来是兵家必争之地。自1997年桥本政权对中亚展开“推动政治对话、促进资源开发”的“丝绸之路外交”以来，日本便将中亚作为其开展亚洲战略的重要一环。

　　自亚洲金融危机后，日本加强了与东盟的经济合作和安全对话，先后提出、落实了金融、货币以及贸易、投资等多重合作构想，并从2000年开始全面展开与东盟各国的自由贸易协定谈判，拟通过主导东亚自由贸易圈，实现新时期的“南下战略”，打通回归亚洲的海上路径，确保在亚洲棋局的“底边”首先“做活”。

　　但日本的海洋战略并不顺畅。首先，东盟不仅以自由贸易协定谈判桌作为舞台，占尽地利，左右逢源，不断提升战略地位，而且在关键的环节，例如农林渔业等领域态度坚决，不肯轻易让步，使日本“蹬踏”东盟，回归亚洲的难度系数增加；其次，不仅中国积极展开与东盟共同建立地区自由贸易圈战略，美国也迅速与东盟主要国家签订自由贸易协定，近期，欧盟也开始与东盟探讨自由贸易协定事宜，日本在东盟圈已很难“独领风骚”。

　　在此背景下，迅速打入中亚，与中亚五国搭建“常规外长会议”舞台，不仅是日本借反恐迎合美国全球战略的关键一招，也将成为日本以“内陆战略”迫使东盟就范，策应其“海洋战略”的重要步骤。

　　控制石油供给源

　　中亚五国虽然人口仅5630万，且各国人均GDP差距明显，即使结成新的地区经济圈，对日本的战略利益也不大。但是，该地区富含石油天然气等战略资源，不论其产量还是探明储量都占据重要地位。

　　反恐战争后，世界石油价格不断上涨，掌握石油供给源成为主导亚洲的战略制高点。为此，日本一改战后重视石油采购，轻视石油开发的战略，开始实施自主开发石油、抢占石油供给源的新战略。

　　而当前中亚油气的西出海口多受制于国际石油资本，且毗邻中东动荡区，不仅不利于中亚实现独立的石油战略，也不符合日本借中亚油气主导亚洲的战略利益。为此，寻求新的出海口，实现“油气东送”，成为日本和中亚结成“联盟”的共同利益契合点。

　　牵制中国的“妙棋”

　　众所周知，中亚五国也是“上海合作组织”的重要成员。特别是近来“上海合作组织”开始积极探讨地区经济合作，使这个合作机制正在表现“地区全面合作”的样板特性。如果这个合作模式形成，必将促进中国与中亚的全面合作，从而在地区合作模式上，使中国占据“先手”。这对于一贯争夺地区化主导权，建立全球竞争“腹地”的日本而言，毫无疑问是很尴尬的“困局”。为此，日本必须尽早“立子夺目”，作战略布局，牵制中国。

　　从战略资源上看，目前中国“西气东输”全线贯通，为传统的“丝绸之路”衍生滚滚油气贸易洪流奠定了必要的基础。显然，日本通过加强与中亚合作，在资源战略上牵制中国的意图非常明显。从川口外相在中亚的发言不难看出其通过“帮助中亚诸国另寻出海口”，阻止中国打通中亚油气贸易的战略意图。作为其手段，日本一方面许愿将提供包括财政支援在内的经济援助，另方面则游说中亚接受其“地区铁路网”构想，随后再铺设一条通过阿富汗的铁路，与其海洋战略“接轨”。据《国际先驱导报》

　　新闻链接

　　“中亚＋日本”外长会议8月28日在哈萨克斯坦首都阿斯塔纳首次举行。会议主要讨论了中亚和日本的关系以及中亚安全等问题。

　　川口顺子在会后的记者招待会上说，此次“中亚＋日本”外长会议取得了预期的成果，与会各国代表对“中亚＋日本”这一新的对话模式表示支持，并愿意继续这样的对话。

　　她认为，会议促进了日本同中亚的互信和了解。她说，日本政府希望中亚国家元首于2005年到日本举行会晤，进一步发展“中亚＋日本”对话模式。

　　川口顺子表示，日本将向中亚国家提供包括财政支援在内的帮助，以促进中亚内陆国家早日实现“获得出海口的愿望”。为此，日本政府建议中亚各国加快建设地区性的铁路交通网，随后铺设一条通过阿富汗的铁路。（来源：南京晨报）