“新交法”听证会现场

http://www.sina.com.cn 2004年09月04日09:51 华夏时报

　　本报记者鲁海燕侯利红报道在听证会开始以前，北京市人大常委会副主任索连生指出，北京召开首次立法听证会是为了进一步拓宽公民参与立法工作的渠道，推进立法工作的科学化和民主化。之后，16名陈述人就“机动车负全责”和“骑车能否载人”的问题发表了各自的看法。赞成观点与机动车相比行人是弱者卢凤几等几名陈述人认为，机动车与行人相比，行人是弱者。而且，作为司机有责任和义务注意行人的安全，否则容易出现机动车故意撞人、伤人的情况。

	casio腕表5.8折超低价	史诗大作倾情放映
	新浪点点通个性天气	400医院专家为您解答

　　其次，现在的道路越来越宽，行人横穿马路需要绕行很长的距离，尤其在封闭道路上更长，大概有500米。有时候，行人穿越马路（过天桥）可能要5分钟。

　　曹学军说，许多机动车在人行横道没有规避行人的意识，他们家门口有一个人行横道，昨天早上停电没有红绿灯，他观察了8分钟，每分钟通过八九十辆车，但只有两三辆车主动避让行人。

　　驾驶人不安全行驶占交通事故很大比例曹学军说，他手头有一份资料，是今年上半年公安部统计的数据，有4．9万余人死于交通安全事故，其中超速行驶、酒后驾驶致人死亡的1．8万人，占事故比例30％还多。

　　孙勇说，新交法实施4个多月了，今年上半年的交通事故中，行人违章的只占2．6％，机动车违章的占87％，是行人违章的30倍。更为严重的是，因无证驾驶机动车造成1万人死亡，4万人受伤。这充分说明机动车是造成交通事故的主要原因，机动车不会产生负面影响。

　　新交通法并未因保护一部分人的利益而损害另一部分人的利益，作为交通的参与者，机动车驾驶员下了机动车就是行人，它既保护机动车驾驶人的权利，也保护行人的权利。

　　发生事故后很少人想到保护现场张铁军说，如果当事人在发生交通事故后不报案，不保护现场，致使交通事故的现场发生变动，公安机关交通管理部门无法取得证据，也就无法确定当事人在这个事故当中交通违法行为的过错是由谁造成的，因此导致应由谁来承担赔偿责任的问题发生。

　　交通事故往往对弱者的健康带来很大伤害。而在发生交通事故时，骑车人和行人往往无能力保护现场，无法报案。他们最关心的是如何得到及时的治疗，而很少人会先想到报案并保护现场。

　　现有法律对司机的约束力不足伟说，在高速路、城市快速路或设有中心隔离带的道路上，司机在百米外已经看到有行人，但是并没有立即减速，因为现有法律中并没有明确规定如何采取应对措施，这就对司机失去了约束力。

　　他提议在实施办法中制定相应的条款，当机动车在高速路上设有中心隔离带的，遇行人横穿时必须减速让行。一是警告违章者此时此地很危险，赶快离开，二是提醒周围其他车辆注意，并予及时上前制止并教育处罚。

　　不赞成观点机动车负全责不符合国情作为机动车负全责，实际上遵循的是无过错责任的原规则。机动车就是没有造成事故，也要承担全部的责任。蒋京川认为，如果遵纪守法的司机不小心撞人，就将面临倾家荡产。对于行人来说可以违例，而司机不能违例。

　　隋说，与国际惯例接轨的确体现出我国的进步，但是我们要具体问题具体分析，我国的国情是不可忽视的重要因素，其中最主要的有两点，一是公民要提高道德素质，二是完善保险体系。

　　她说，她在北京长大，整整骑了6年的自行车，逆行和骑车带人的事都干过，有的地方不逆行就要多走20多分钟的路。

　　只要自己不被车撞就行了，而且警察根本没时间来管，那现在既然是出了事机动车负主要赔偿责任，那就更没有什么可怕的了，反正出了事没有负责人，以上这些想法都是普遍存在的。

　　保险体系要降低驾驶员的风险王继鹏说，新交法保险体系的矛盾，等于是将驾驶员置于一种完全的风险之中，降低驾驶员的风险，也是为所有道路参与者提供一部分保障。

　　当事人完全可以通过各种手段开出一份明显高于其实际收入又合法的证明，这对司机是不公平的，所以在人车的道路上发生事故时，可以让司机税后收入的最高30％对行人进行补偿，赔偿标准也应该参考受害人的实际税后收入水平。

　　自行车违章多还需加快公交体系发展王继鹏说，北京市的实际情况是自行车违章现象每天比比皆是，所有的人无论是骑自行车也好，还是改乘公共交通也罢，都是增加了道路交通流量，这对北京市的道路交通来说无疑是雪上加霜。加快公共交通体系的发展，才是当务之急。

　　赔偿过高不是以人为本张梦玲说，对于大多数没有挪动现场的案例，没有制定合理明确的赔偿比例和判定原则，更没有制定细化可操作的标准。另外，由于处罚过重，比交通逃逸的处罚还要严厉，这样的判定原则不能体现公平公正。让司机承担的赔偿过高使之无法承受，不是真正意义上的以人为本。原作者：来源：华夏时报共有6