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江苏将出台药价审批办法 让高价药“见光死”

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日01:16 现代快报

  肯定 政府给了百姓话语权

  他克莫司胶囊每盒800元(0.5mg×50片)、醋酸奥曲肽注射剂每支240.00元(1ml:0.3mg)……“天啊!这么高的价格是怎么定出来的,谁能承受?”尽管药品价格审批办法尚未最后定稿,但其中“药价公示并征求意见”的举措已经先行一步,并且初显成效。在首批公布的33种常用药品价格中,一批高价药成了众矢之的。消费者于女士来电说:“不同药品成本
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不同、疗效不同,价格自然有高有低。但是有些药品价格实在高得离谱,与同类产品相差数倍甚至十多倍!既然政府明确表示普通百姓也有发言权,那我们也就明确声明,这么高的药价无法承受。”读者刘年军说,药价是个棘手的问题,政府能够赋予百姓话语权,这种做法无疑显示了整顿虚高药价的决心,同时这种做法也主动将自身的价格决策过程置身公众眼前,让百姓倍觉欣慰。既然决心也有了,措施也有了,那就要见到效果,通过公示制度让一些价格过高的药品“见光死”,真正起到集思广益的作用。

  建议 更重要是公布成本

  读者陈健认为:“我们一不是医生,二不是药剂师,三也不是药厂的销售人员或技术人员,我们又怎么会知道这么多种药的出厂成本和治疗效果?药也与其它所有商品一样,使用价值高.效果好,那么它的价格相对来说肯定是要高一些,而反之,其价格就要低一些。如果不懂就乱说一通,这是对药厂和经营者不负责,而且也是对自己的不负责。”他建议,普通百姓不是都有这种专业知识来发表自己的看法和想法的,可以先由一些专家来就从药品出厂到市场销售的各方面成本和利润作一个评测,然后再交由百姓表决,按60%~70%的通过率来决定此价格是否合理。

  对上述建议,记者从物价部门了解到,有些成本涉及企业的商业秘密,对那些不便公布的成本,将通过物价部门的审核予以确定。对此,只能像读者yzcy40在邮件中所言:“关于成本的真实性问题,我们只能也只好相信物价部门。”yzcy40同时建议物价部门,还应向社会公示药品的作价办法,不同类型药品的费率标准,允许的利润率等。

  初审主体必须公正

  《药价审批暂行办法》中规定由江苏省物价局委托江苏省价格协会药品价格分会对企业申报资料进行初审,读者yzcy40在邮件中说:“我不知道这个“初审”对“终审”有怎样的效力,有多大影响,但协会是行业组织,社会团体,他们的经费来源就是这些药品生产经营企业。他们有利益关系,所以更应该保证审核的真实性,物价部门的成本调查队应该发挥作用。

  评议药品要有代表性

  读者陈健说:“药品种类何止千万,政府公示的这些药品是否有代表性?我觉得可以让人们对其它相近的药品定出一个参考价格。”其次,也要看它是不是常用药。考虑到这些因素来定价,就切实使百姓得到了实惠,减少了医疗费用。

  药品应该明码标价

  读者蒋先生认为应该在药品上“明码标价”。他说:“在厂家把药价报到物价局之前,药价已经虚高了。举例来说,比如一种药品,厂家在物价局报价18块多,到时候最高零售价也是这么多,但厂家给医院的也许只有十一、二块钱。去年我买过一种左氧氟沙星,药店卖38块多,医院卖41块多,但通过厂家认识的人一打听,出厂价只有6块5,价格差异太大。还有就是有好多药换汤不换药,换个包装、名字或剂量,就是一种“新药”了,往往让老百姓稀里糊涂,都不知道是什么药。因此,政府更应该完善监督体系,药品应该明码标价,真正提高透明度。

  质疑 定价药会否被医院“遗弃”?

  读者陈健说,药品有别于其它的商品,尤其是在医院看病,大多数患者可以说是没有自己选择的余地,同样的病可以用不同的药,你定你的,我用我的,我就是偏不用定价药。那么政府和百姓花了九牛二虎之力所定的药价,是不是会变得毫无意义?

  谁来监督“政府定价”?

  经常看到市场上有市场指导价贴在旁边,而这些价格又常常使人哭笑不得,因为你定的最高零售价,人家经营者根本就不要这么高。为什么?因为你给的利润空间太大了。陈健认为:“这就有这么一个疑问了,经政府定价后,我们老百姓怎么才能知道这是代表了大多数百姓意见?就是此价格的合理性和公正性,换言之,就是谁来保证此价格定的是政府和老百姓的共同愿望?”

  医药工作者赵先生从事了20多年的药品工作,他认为政府定价定的应该是“一口价”,而不是什么最高零售价。现在的政府定价,中间价格浮动的空间太大,反而不能稳定市场。

  声音 市场定价药品也应干预

  “我觉得就算是市场定价药品,政府也应该注意干预。”读者刘先生说:“比如我日常吃的通塞脉片,成分里也没有什么很值钱的药材,34块多一盒药只能吃3天左右,一个月光吃这种药就要300多块钱。我是老病号,还要买其它的药,一个月工资才800多,实在是很困难。”

  管住医院才能管住药价

  厂家代表张先生认为:“药价虚高,关键还是在医院。光是控制政府定价这一块还不够。有的药一旦价格被政府下调了,经销商就不要了,往往厂家也就不再生产了。这样的话,政府定价就失去意义了。对我们厂家来说,如果能挣到零售价的1% 就算最高了。而医院的利润是很惊人的,有时政府招标,中标价格下降了,医院的零售价却没什么变动。 ”

  没必要实行“政府定价”

  消费者任女士认为,药价应该由市场调节,这样才符合经济规律,搞政府定价没有用。她说:我和很多经历过公费医疗的人都觉得,要想从根本上解决药品价格的问题,就必须实行医疗改革,这是前提。除了一些老革命应该由国家养着,其他所有人必须参加医保,一视同仁才能真正解决问题。”销售商陆先生认为:“关键是药品市场缺乏竞争,政府应允许多家经营,只要符合条件就能开药厂,通过竞争来调节价格。”快报记者 郑春平 实习生 汪元元


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