焦作：“借”外地资本经营自家城市

　　本报讯（记者王映）一家连年亏损的供水公司，在引进外地资本之后，不仅当年扭亏为盈，而且还新建改建了城市供水设施，改善了居民的用水条件———这桩“化腐朽为神奇”的事情就发生在焦作市。

　　焦作市建设委员会主任李志强告诉记者：“把企业逐步推向市场，已经成为焦作城市公用事业体制改革的紧迫任务。”

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　　有数据表明，长期处于计划经济模式下的焦作市供水、供气等公用企业，早已疲态尽显。公用事业的滞后发展与城市扩张之间的矛盾日益突出，居民的日常生活也受到影响。

　　为从制度上为公用事业体制改革创造条件，3年前，由市政府出资的焦作市城建投资开发有限公司挂牌成立。

　　经过多方考察、论证，2002年10月，焦作市城建公司与中国燃气建设投资有限公司合资设立焦作中燃城市燃气发展有限公司，开发经营该市城市燃气项目，期限为30年。焦作方以原有燃气净资产出资；中燃方则以港币现汇出资并控股。

　　2003年1月，焦作市城建公司与深圳市水务（集团）有限公司共同设立焦作市水务有限责任公司，负责经营该市的城市供水，期限为20年。焦作方以市供水总公司的净资产出资，占30％股份；深圳方以现金出资，占70％股份。

　　城市公用事业“引凤筑巢”，与外地企业合作经营，在国内还鲜有成功的先例。但焦作的实践却让人刮目相看：短短一年，“焦作水务”不仅将上年度600多万元亏损扭转，而且还实现净利润600多万元。与此同时，“焦作中燃”也大幅减亏。

　　2003年，“焦作水务”共投入1800万元改造城市供水设施，“焦作中燃”则投资8000万元完成了“西气东输”市区配套工程。今年，投资力度继续加大，两家公司分别计划斥资2200万元和8100万元，用于新建城市供水干管和燃气管网。

　　本地企业盘活了资产，生机初露；外来资本助力城市的经营，让老百姓得到更多的实惠。②10

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