广州停车“外热内冷”怎么办？(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月05日16:26 金羊网-羊城晚报

　　路边泊车生意红火易引起交通拥堵，一些室内停车场门可罗雀泊位闲置；能否利用价格杠杆“赶车入室”，学者与物价部门看法不一

　　本报讯记者赵燕华、实习生黄润浏报道：一些室内停车场经常门可罗雀，泊位闲置，而露天停车场、马路停车却生意红火，停车要“见缝插针”。对于广州停车场这种“内冷外热”的现象，有学者认为政府应考虑运用价格杠杆，把马路停车“引”到室内；但物价部门却持不同看法，表示靠价格杠杆无法解决问题。

　　按最新统计数据，目前全广州需要车位大约50万个，而实际供应能力仅为28万个左右，相对缺口达40%。在车位供不应求的前提下，理论上所有停车场都应该是呈饱和状态的，但许多室内停车场却经常“吃不饱”。室内停车位大量闲置，露天停车场、马路停车却生意红火，不少车主表示，室内停车场闲置的“症结”在于收费过高，被划算很多的马路停车占了生意。

　　学者建议提高马路停车价格

　　市民认为马路停车成本低廉，但有学者分析，马路停车“成本并不低”：因为马路停车占用公共区域，损失的是公众利益。在车位供不应求的广州，室内车位闲置多少，意味着道路面积就会被占用多少，政府每年为道路花费的养路费是其中一项成本；另外，部分地区的路边停车还直接导致交通拥堵，因此造成的间接损失不计其数。若将这些成本“分摊”给每个马路泊车位，费用至少数十倍于眼下的价格。因此有学者建议：政府应该把各种成本计入马路停车费用，大幅提高马路停车价格，运用价格杠杆，把车“引”进室内。

图：室内停车场泊位闲置。

　　室内停车场利润有下调空间

　　对此看法，广州市物价局价格处处长梁元斌表示并不赞同。梁元斌认为，马路的功能除了行车，还应该包括停车，广州单靠建停车场是难以解决停车难问题的，应该在可能的范围内尽量利用现有马路空间。据介绍，国外许多大城市都是充分利用马路空间缓解城市停车问题的。另外，室内停车场比室外停车场成本昂贵，路边停车的成本最低，因此室内停车价格高过室外是必然，大幅调高马路停车价格标准来“赶车入室”不符合市场规律。梁元斌介绍，广州现行的马路停车收费标准为4元/小时，已经是所有关于停车收费的政府指导价中最高的了。这一标准已经带有限制性，目的是使马路停车位用来“满足短期、必要停车需求”。

　　如何缓解停车场“内冷外热”现象？市物价局另一相关部门负责人认为，现有的经营性室内停车场应考虑“降低价格”来吸引消费者。该负责人认为，许多经营性室内停车场的利润还是有很大的下调空间。停车场“吃不饱”，经营者应该找主观原因，检讨自身价格是否合理，而不应该指望政府提高马路停车价格标准来刺激需求。“价格合理了，消费者自然就会选择室内停车场。”该负责人说，根据物价部门调查测算，经营性室内停车场月保收费定在400元比较合理。对于散客，室内停车场应调整自身的收费结构，比如考虑分不同的时段不同的收费来吸引客源，以充分利用资源。

图：路边停车生意红火“车满为患”。本报记者　叶健强／摄

　　“城郊停车”是发展方向之一

　　梁元斌则认为，广州的停车问题是一个系统问题，单靠价格来调控无法解决，必须通过更合理规划布局，完善“停车场建设”，使停车位的供求关系相对平衡来解决。梁元斌还介绍说，“城郊停车”也是广州停车的一个发展方向，现在已经有许多南海、佛山的市民出行时先驾车到芳村，再通过地铁等城市交通工具到市区。据介绍，这种“城郊停车”在发达城市已经很常见。

　　至于有消息称，有关部门正草拟方案，重新厘定室内、室外停车收费价格，上报市政府审核，对此物价部门并无正面回应，只表示仍按目前价格规定执行。

　　（晓航／编制）

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