市拆迁办负责人:控制拆迁不等于停止拆迁

http://www.sina.com.cn 2004年09月06日10:10 石家庄日报

　　记者李征

　　本报讯前不久，国家和省市相继出台了“控制拆迁规模，严格拆迁管理”的通知，取得了较好效果，但也引起了部分市民的疑惑：“这不是不让拆迁了吗？”记者日前就有关政策规定，走访了市建设局副局长、市拆迁办主任赵志武。

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　　控制拆迁规模，首先要做到依法拆迁。这是加强城市建设步伐的前提，也是维护被拆迁人合法权益的根本。赵志武告诉记者，市拆迁办始终坚持“手续不全的项目不批，矛盾纠纷集中的项目不批，补偿安置资金不到位的项目不批，拆迁条件不成熟的项目不批”，所以说，“我市的拆迁规模始终在合理的范围之内”，这实际上也是一种控制拆迁规模的手段。

　　但“控制”并不等于“停止”。赵志武解释说，认为控制拆迁规模就是停止一切拆迁，这样的理解过于片面。“公用事业的发展、城市建设的需要，就意味着在一定程度上对旧城废旧立新。准确地说，控制拆迁规模指的是：拆迁矛盾和纠纷集中的地方，除保证能源、交通、水利、城市重大公共设施等重点建设项目，以及重大社会发展项目、危房改造、经济适用房和廉租房项目之外，一律停止拆迁。已经批准的拆迁项目，要按时完成拆迁。”

　　据悉，今年我市共批准商业、公用拆迁项目21个。今年6月国务院办公厅下发《关于控制城镇房屋拆迁规模、严格拆迁管理的通知》后，我市已经停止了商业开发拆迁项目的审批。因此，我市今年房屋拆迁的总量比去年有所减少。

　　赵志武告诉记者，至于不在“禁拆”之列的项目，根据有关通知精神，在具体立项实施上有了严格的规定。除了具备《石家庄市城市房屋拆迁管理实施办法》规定的条件外，还应向省建设厅上报年度拆迁计划，经批准后方可颁发《房屋拆迁许可证》，同时报同级人大备案，之后才能实施拆迁。

　　对违法拆迁行为，今后将加大查处力度。国家和省市有关规定中明确，“对各级人民政府及有关行政主管部门违反城市规划以及审批程序、盲目扩大拆迁规模以及滥用职权强制拆迁的现象坚决予以查处。对在拆迁中连续发生严重损害群众利益导致恶性事件的部门和地区，要追究领导者和直接责任人的责任。对不按规定程序进行拆迁的，要及时予以纠正，并追究有关责任单位的领导责任。对滥用强制手段，造成严重后果的，要依法给予行政纪律处分，构成犯罪的，要依法追究刑事责任。”

　　对于拆迁中出现的信访问题，有关文件中规定，各级要区别不同情况，采取有效措施，妥善解决拆迁历史遗留问题。同时，对被拆迁人的一些不合理要求，不要做不符合规定的许愿和乱开“口子”，防止造成“以闹取胜”的不良影响。赵志武提醒市民，维护自身合法权益时，一定要依法依理，方法得当。要坚决消除“会哭的孩子有奶吃”和“拆迁拆迁，一步登天”的错误思想。有争议时，可依法主张权利，通过听证、申请复议等解决争端。