【南京日报报道】在一般人眼里，“私家侦探”只为私人办事。可昨天，记者从南京玄博调查公司获悉，在不到4个月的时间里，先后有两家外省的司法机关找到他们，请求“协助”捉拿犯罪嫌疑人。去年，张某和王某因涉嫌侵犯商业秘密被H省某市检察院批捕。该市警方经过周密部署，抓到了犯罪嫌疑人王某，可张某却已逃往其原籍所在地——苏南某县级市。H省警方赶到该市捉拿逃犯，当地警方配合得不够。几天后，H省警方无功而返。今年5月，此案已到起诉阶段，可嫌犯张某却迟迟未能缉捕归案，百般无奈之下，当地检方找到我市这
家调查公司，委托他们调查张某在该市的具体落脚点。玄博调查公司接受此案后，迅速展开调查。经多方打听，调查人员获知张某在该市开有一家包装厂，于是以谈生意为名，来到该厂。狡猾的张某十分小心，事先已经约好在包装厂附近一家饭店见面，可他并没出现，而是称自己临时有事，派出厂里的“二把手”前来赴约。调查员没有死心，会谈结束后，来到张某的包装厂，费尽心思从传达室一位保安口中得知：当晚，厂里有个中层以上干部会议，张某一定会出席。经过一番周折，调查人员终于见到了张某，并跟踪找到了他的住所。H省某市检方在获得确切消息后，顺利地将张某逮捕归案。此案结束后不久，S省某地警方也找到了这家调查公司，委托他们寻找一起商业票据诈骗案的嫌疑人。在经过近一个月的调查后，调查人员已基本摸清此人在南京周边某地的落脚点。S省警方也已经确认了这一消息可靠无误，正在等待时机，将此人捉拿归案。侵犯国家公权，是违法行为南京圣典律师事务所主任薛济民律师昨天接受记者采访时指出，调查公司的“私家侦探”协助国家司法机关追捕逃犯，是违法行为。薛济民提出，刑事侦查权具有权威性、强制性，是一种属于国家、公共的权力。在我国只有公安机关和检察机关才享有刑事侦查权，这样的权利不能被滥用。《行政处罚法》明确规定，国家行政机关委托有关组织实施行政处罚，必须符合严格的条件。只有符合条件的事业单位和个人才能接受委托。薛济民认为，这个规定同样适用于司法机关的刑事侦查行为。民间调查公司的行为本身就不受法律保护。检察院和公安部门在办案时委托这样的机构“协助”调查，显然不妥当。在捉拿逃犯的过程中，办案方只可委托当地司法机关协助破案。配合警方破案，并无不妥
“配合公安机关抓捕犯罪嫌疑人，是每个公民的义务。我认为这家调查公司的行为并无不妥。”南京大学法学院刑法学教授孙国祥这样认为。孙国祥对记者说，一起案件发生后，警方经常会要求案发地居民和其他一些知情人提供线索、协助调查，这样的“协助调查”只要不涉及逮捕等强制手段，就不会侵犯公安和检察机关特有的刑事侦查权。孙国祥认为，刑事侦查权是一种国家公权，但也不必把它看得过于神秘。司法机关委托一些单位或个人协助调查一些案件，这在日常生活中也是比较多见的。最常见的就是委托律师调查一些书证材料等。所以，外地检方和警方委托“私人侦探”协助破案并无不妥。在采访中，一些律师也提出，这家调查公司接下这样的业务虽无不妥，但检方和警方把本该由自己完成的任务，委托给一家民间机构来做，这样的做法有待商榷。毕竟，捉拿逃犯应该是司法机关的职责。没有如此破案先例“我市检方从没有请调查公司协助破案的先例。”昨天，我市检察部门有关人士得知外地检方如此办案的经过后，这样对记者说。检方有关人士表示，在我国，“私人侦探”的各项调查行为本身就不受法律保护，检察机关不应该委托这样的机构协助调查。一般来说，检方破案应该依靠自身力量，到外地抓捕逃犯应该按照正当程序，请求当地检方和警方协助。我市公安部门有关人员在接受记者采访时也表示，刑事侦查权是一种国家公权，司法机关委托民间调查机构参与到刑事调查程序中来，不太妥当。只是提供线索，协助破案玄博调查公司一位负责人认为，他们只是在协助警方破案，并没有侵犯到刑事侦查权，不存在违法行为。该负责人说，虽然他们寻找的对象是国家司法机关通缉的逃犯，但他们只是通过一些手段调查出逃犯的藏身窝点，并没有调查逃犯的犯罪证据，也没有通过强制手段逮捕逃犯，所以并不涉及刑事侦查的内容。换个角度看，警方可以通过悬赏的方式向民间征集破案线索，调查公司的行为与其他提供线索的老百姓没什么不同。“向警方提供犯人的情况，得到警方奖赏，收取报酬，怎么会是侵犯刑事侦查权呢？”本报记者 王茸(编辑 晓英)
