不久前省委下发的《深化干部人事制度改革意见》规定，陕西省领导干部引咎辞职除国家规定的9种情况外，“年度考核不称职或连续两年基本称职的，也应引咎辞职。”何谓基本称职？我省增加这一条的目的何在？近日，记者就此采访了《意见》的起草部门———省委组织部政策法规处有关负责人。
何谓“基本称职”？
和《国家公务员考核暂行规定》将公务员考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职一样，我省对党政领导干部的考核也分为上述四种。
中组部1998印发的《党政领导干部考核工作暂行规定》指出，优秀是指思想政治素质高，组织领导能力强，密切联系群众，工作作风好，工作实绩突出，清正廉洁；称职是指思想政治素质较高，组织领导能力较强，联系群众，工作作风较好，工作实绩比较突出，能做到廉洁自律；基本称职是指思想政治素质一般，组织领导能力较弱，工作作风方面存在某些不足，能基本完成年度工作目标，但工作实绩不突出，能基本做到廉洁自律，但某些方面还有差距；不称职是指思想政治素质方面存在突出问题，组织领导能力差，不能胜任现职领导岗位，在领导班子中闹无原则纠纷，严重影响班子团结，工作作风存在严重问题，有以权谋私行为，存在不廉洁问题，工作不负责任，给党和人民的事业造成较大损失，连续两年未完成年度工作目标，工作实绩差。
增加一条是为鞭策激励干部
省委组织部政策法规处负责人指出，国家对引咎辞职的9种情况进行了明确规定，我省之所以增加一条，主要目的就是“鞭策、激励干部要有大的作为”。
该负责人指出，长期以来，个别干部当一天和尚撞一天钟，工作缺乏主动性，不求有功，但求无过，缺乏创新、开拓精神。这种工作态度虽然不会直接给部门工作造成重大损失，但它的消极影响和潜在危害显而易见。我省之所以增加“年度考核不称职或连续两年基本称职的，也应引咎辞职”，一方面是将引咎辞职的标准量化，更容易操作；另一方面，就是要不断鞭策、激励干部。当一天和尚撞一天钟是不行的，要不断创新、积极进取，要有大的作为，否则就得“下课”。
据了解，《国家公务员考核暂行规定》也明确规定：国家公务员连续两年考核被确定为不称职的，按规定予以辞退。
引咎辞职不是“拍屁股走人”
据介绍，干部引咎辞职不是“拍拍屁股走人就可以了”，须经过以下程序：引咎辞职者按照干部管理权限，以书面形式向党委(党组)提出辞职申请，辞职申请应说明辞职原因和思想认识等。组织(人事)部门对辞职原因等情况进行了解审核，并提出初步意见。审核中应当听取纪检(监察)部门的意见，并与干部本人谈话。按照干部管理权限，党委(党组)集体研究，作出同意辞职、不同意辞职或者暂缓辞职的决定。党委(党组)作出同意辞职决定后，按照有关规定办理辞职手续。由人大、政协选举、任命、决定任命的领导干部，依照法律或政协章程的有关规定办理。党委(党组)应当自接到干部引咎辞职申请三个月内予以答复。任免机关在同意干部引咎辞职后，一般应当将干部引咎辞职情况在一定范围内公布。本报记者 陈有谋
