1400万!就业缺口仍然巨大 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月07日01:01 时代商报 | |||||||||
解读我国当前就业形势六大问题 权威部门最新公布的统计数据吸引各方广泛关注:1994年至今的10年间,我国创造就业岗位超过8000万个;1998年至2003年,1890多万国有企业下岗职工实现再就业。有关人士预计,今年新增城镇就业900万人等目标任务有望全面甚至超额实现。
但在相关就业数据近乎全线“飘红”的同时,我国面临的就业压力仍十分严峻,一些热点、难点问题日益引起多方注意。近日,劳动和社会保障部的有关人士、专家接受记者专访,对一些社会共同关注的问题进行逐一解析。 问题一:我国城镇失业的实际数字与登记数字是否存在偏差? 解读:我国城镇实际失业情况确实和登记失业率存在一定偏差,前者的数字要大于后者。造成这一情况主要有两点因素:一是城镇中有相当一部分实际上的无职业人员没有进行失业登记,或者说主动放弃就业服务;二是下岗职工中相当部分仍与原单位保持劳动关系,因此没有统计在内。 问题二:1400万的就业缺口如何填补? 解读:1400万巨大缺口带来的就业压力确实相当严峻。从目前的情况分析,彻底填补这一缺口并不现实。但缓解这一压力仍然很有机会。其中最主要的挖掘方向就是大力发展第三产业和鼓励劳动密集型企业。 问题三:职业资格证书制度会不会形成就业的“门槛”? 解读:职业资格证书制度的实施不会对扩大就业产生影响。我国目前实行的职业资格证书制度简单、明确:需要的实行,不需要的不实行。是为了在扩大就业数量的同时提高就业的质量。同时,我国的职业、工种成千上万,而实行职业资格证书的只占极小比例。 问题四:280万的高校毕业生如何就业? 解读:目前我国大学生实际数量并不算多,但在疏通渠道和就业服务上有明显不足,也有很大拓展空间。国家已经明确,将高校毕业生就业纳入整体就业规划,建立市场导向的就业机制,扩大就业门路。并以就业为导向,进一步促进教育特别是职业教育的改革发展。 问题五:一些地区出现的“民工荒”发出哪些信号? 解读:“民工荒”是当地劳动力市场供求和工资状况的综合反映,是市场调节的结果,而非政策性障碍,估计短期内仍将持续,对此,政府应冷静对待,谨慎干预,注重信息引导和劳工权益保护。 问题六: 1.5亿农村转移劳动力的权益如何进一步保障? 解读:限制农民工的就业门槛在全国各地已基本清除。这些门槛包括一些地区曾经制定的对外地务工人员和农民工的歧视性招用限制。当前对农民工权益保护的重点正逐步从保障其“平等就业权”转向切实维护其“收益权”以及其他劳动权益的保障。据新华社 | |||||||||