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政府无权强制提高打工者租房面积

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日03:59 河南报业网-大河报

  江南雨

  据9月6日《新闻晨报》载,从10月1日起,《上海市居住房屋租赁管理实施办法》将正式施行。规定租房的人均建筑面积不得低于10平方米或人均实用面积不低于7平方米;其中向单位出租用作集体宿舍的,承租人的人均建筑面积不得低于6平方米或人均实用面积不低于4平方米。

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  据悉,目前上海居住半年以上的外来人口已达400万左右,其中租房者高达八九成。该市房地局有关人士称,对租房面积等条件的限制,目的在于通过一些硬性的标准规定,来改善外来人员的居住环境。然而,以行政强制手段提高住房承租人人均住房面积,必然成倍增加其居住成本。这一直接涉及打工群体权益的地方文件缺乏法律依据,已在网上引起众多网友的强烈批评,应当慎行。

  居住质量是生活质量的一个重要方面,追求高质量住宅是人的权利和本能。但高质量生活不能一厢情愿,也不是一纸规定就能“赐”给市民的,而更多受制于个人收入和社会发展水平。收入远低于平均月薪的400多万打工者是出租屋的主要承租群,不要说拖欠民工工资的顽症至今仍不断发生着,即使工资都按时足额兑现,扣除吃喝穿用、水电费、社会保险费等必须开支,能用于房租的钱还有多少?据笔者所知,多数打工者不是不想住得宽敞,而是住不起。在工厂集体宿舍和出租屋中,不到15平方米的屋里放4个架子床、住8人的现象随处可见,“10元店”等小旅社双层大通铺也不少。

  打工者如此委屈自己虽然无奈,却也是对自己居住自由权与个人收入的合法处分。政府若为他们提高居住环境质量埋单,或为之提供足够廉租房,他们当然欢迎。若仅有好心却要强制打工者成倍加大租房投入,势必降低他们生活质量的其他方面,则政府没有这个权力。


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