重庆127名出租车司机告政府

http://www.sina.com.cn 2004年09月07日05:12 四川新闻网-成都晚报

　　四川新闻网-成都晚报讯

　　9月1日，重庆市万州区127名出租车司机诉区政府、区运管处违法行政案二审开庭。这些出租车司机要求，撤销重庆市第二中级人民法院的一审行政判决，确认两被告的具体行政行为违法，恢复自己依法从事出租车经营的权利。

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　　区政府分配指标引发争议

　　在重庆直辖前，万州原名万县，是重庆市的第二大城市。上世纪90年代初开始，该城市自发出现个体私营出租车，1998年发展到900余辆，出租车市场基本稳定，初具规模。

　　2000年10月，重庆市道路运输管理局作出通知，其中包括出租汽车经营权不能永久出让，实行有偿、有限期使用制度。

　　2003年8月，万州区委办公室作出纪要，称出租车经营公司控制在区政府确定的5家内，不再新增加，现行运营的出租车经营8年后必须报废，收回有偿使用权，今后新增投放的出租车经营期限为8年。

　　万州区部分从事个体出租车的经营者对此不服，遂将万州区政府和区运管处一并告上法庭。

　　一审原告败诉二审激辩

　　这127名出租车司机代表在诉状中称，他们多是下岗工人，为解决温饱问题，自筹资金从事个体出租车经营。现在，他们的车辆大多已按规定报废或即将报废，剩下的800多人同样将面临这个问题。

　　他们认为，自己手中的出租车运营指标被区政府以文件形式决定收回，并分配给重庆东赢客运有限公司等，剥夺了他们依法从事出租车经营的权利。他们请求撤销区里有关文件内容，要求判令被告准予原告依法从事出租车经营，并依法为原告颁发道路运输许可证等。

　　今年5月26日，重庆市第二中级人民法院做出一审判决，原告败诉，其诉讼请求被驳回。今年6月9日，原告对该判决不服，提起上诉。

　　在二审中，原被告双方进行了激烈的辩论，双方在诸多焦点问题上存有争议。第一，区政府的行政行为是否合法有效？该级政府是否有权力收回和分配原来的出租车经营权？第二，万州区的出租车营运指标是如何发放的？政府所定的五家出租车公司是否经过公开、公正、公平的程序？目前，此案正在进一步审理中。据中国青年报