| 国务院：要抓紧解决贫困生困难是必须办好的大事 | |||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2004年09月07日06:49 都市快报 | |||||||||
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国务院副总理黄菊6日在国务院召开的全国高校贫困家庭学生资助工作电视电话会议上强调，要从践行“三个代表”重要思想和落实科学发展观的高度，加强领导，狠抓落实，把解决高校贫困家庭学生困难这件大事抓紧办好。 近年来，随着我国高等教育规模的扩大和学生总量的快速增长，高校中贫困家庭学生的数量有较大增加。目前全国普通高校近1200万在校生中，贫困家庭学生约占20％，人数在
黄菊强调指出，由于有些地方和单位工作不落实，相当一部分学生得不到助学贷款，目前还有大批地方高校的国家助学贷款工作需要由地方政府去组织落实。各省、自治区、直辖市政府必须足额安排国家助学贷款的贴息和风险补偿资金；结合本地区实际，设立面向品学兼优的家庭贫困学生的政府助学奖学金。 大学学费15年增加50倍 毋庸置疑，近年来，中国高校收费增长过快，已成为部分生活困难家庭的沉重负担，开学之时，往往是这些家长们的梦魇。 调查显示，在中国最富有的城市之一广州，也有71.6%的人觉得现在的高等教育收费太高。 中国从1989年开始实行大学收费制度，当时每学年学费是200元，是当年中国城镇居民平均收入1376元(国家统计局数字)的1/7。 目前的大学学费一般在5000元到1万元不等，比起1989年，增加了25-50倍，而城镇居民人均年收入只增长了4倍，扣除价格因素实际增长2.3倍，大学学费的涨幅几乎10倍于居民收入的增长。 教育成本是笔糊涂账 教育部一位不愿透露姓名的司长说，建立由国家、社会、学生家长和个人共同分担培养成本的机制，是《中国高等教育法》规定的。“虽然我们规定高校收费不能高于培养成本的25%，但目前的问题在于，这个成本怎样算却是笔糊涂账，这是收费混乱的重要原因。” 中山大学教育科学研究所博士朱新秤认为，“在教育经费支出中，有相当部分不属于教育成本，但往往被纳入教育成本来计算。这类支出主要有两种:一是庞大的后勤支出；二是一部分科研支出。” 审计长盯上高校财务 无独有偶，9月1日，国家审计署审计长李金华在南京表示，“目前，少数高校的财务管理有失控现象。”而这种失控将会导致多少收费转移到学生身上，目前还难以评估。 学者认为，正是这些问题，包括乱收费，严重扰乱了国家高校收费政策的正确执行，也造成公众对高校收费政策越来越深的误解，究竟谁将国家的教育投入挥霍，谁将从学生手中收取的费用拿走，急需弄清楚。 国家也应增加教育投资 中国高等教育管理研究会副理事长蔡克勇指出，高校财务管理、收费管理必须得到有效监管。 管住高校还不够，陈如平认为，首先是要增加国家的教育投资，越是发达的国家，用于教育支出的比例也越大。而中国目前用于公共教育的经费比印度还要低。 这位学者还认为，对于低收入家庭，政府要给予各种优惠、补贴；高收入的家庭不给补贴，而要反补贴。发达国家解决低收入家庭的教育问题都是程序化的，人均收入低于多少可获免费教育、无息贷款、提供各种兼职机会、奖学金等，这些机制中国还是空缺。据新华社、瞭望东方周刊 (都市快报) | |||||||||
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