外来人才在津享受九种优惠张鸣岐陈峰
本报讯（记者张鸣岐通讯员陈峰）为深入贯彻全国和全市人才工作会议精神，认真贯彻落实中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定，进一步优化本市的人才环境，吸引更多国内外优秀人才为加快天津发展服务，昨天市委、市政府出台了《关于实行天津市引进人才居住证制度的意见》。
《意见》提出，凡具有大学本科以上学历或用人单位需要的国内外高技能人才，以不改变其户籍、国籍的形式来本市工作或创业的，均可申领《天津市引进人才居住证》。申领《居住证》，由用人单位根据本人申请，向市或区县人事局提出书面申请，填写《天津市引进人才居住证申请表》，同时按要求提交有关材料，由市或区县人事局负责审核工作。对符合条件的，申领人凭市或区县人事局出具的《通知书》，到市公安局申请领取《居住证》，《居住证》有效期为三年。对在本市受聘时间不满三年的，按照双方商定的工作时间，办理相应期限的《居住证》。
《意见》明确了持有《居住证》的各类人才，在津工作期间享受的待遇。一是在专业技术职称评审（考试）以及人才培养、选拔、使用、流动、服务等方面，享受本市同类人员的同等政策待遇。二是可以技术入股或投资等方式创办企业，并享受本市有关支持鼓励科技人员创业、领办企业的相关优惠政策。海外留学人员到本市留学生创业园投资创业的，享受创业园的相关优惠政策。三是可申请认定高新技术成果转化项目，参与科技项目招投标，申请有关资助，申报科技奖励。提供的科研成果或新产品、新工艺、新技术在本市转化或投产使用的，按照有关政策给予转让费或奖励；贡献突出的，可参加天津市科教兴市杰出人才奖评选。四是可在本市参加养老、医疗、失业、工伤等社会统筹保险。其在户籍所在地建立的保险关系和个人保险账户储存额不转移。离开本市时，其保险关系和个人保险账户储存额转至其户籍所在地的社会保险经办机构。五是境内人员可在本市缴存和使用住房公积金。已在户籍所在地缴存的，可将余额转入本市住房公积金账户，原缴存的年限和余额，可与在本市缴存的年限和余额累计计算。离开本市时，可办理存储余额转移手续。六是可申请子女在津入托、入学。除已加入外国籍的持证人外，其子女在义务教育阶段的，可凭证明由用人单位所在地区教育行政部门协助联系就读学校，办理相应的入学或转学手续，并享受相关待遇；其子女为本市或外省市初中应届毕业生，可凭证明向用人单位所在地区教育行政部门申请报考高中；其子女取得高中毕业资格或具有同等学历的，可按本市生源参加全国统一高考；持有《居住证》的境外人员子女，在语言文字适应期（3年）内，参加本市中考的，可适当降低录取分数线；其子女需从外省市普通高中转入本市普通高中的，由用人单位所在地区教育行政部门安排到本地区有接收条件的学校就读；其子女需从外省市中等职业学校转入本市的，由用人单位所在地区教育行政部门按照专业对口的原则就近安排。七是可在本市购买商品房和存量住房。可申请办理驾驶证或临时驾驶证以及机动车注册登记手续。八是可办理因私出国商务手续。外籍人员可申请办理长期居留手续和与居留期限相同的多次出入境签证手续，台湾地区居民可申请办理长期暂住加注和暂住加注期限相同的多次出入境签注手续。九是对符合有关规定的人员，可免征个人所得税或享受税收优惠政策。境外人员可持税务凭证及相关证明材料，到指定银行兑换外汇，并汇出境外。
《意见》要求，全市各有关部门要进一步解放思想，更新观念，改进工作方式，转变工作作风，简化工作程序，及时主动地为国内外优秀人才来津工作搞好服务。市人事局负责组织实施；市公安局负责《居住证》的发放及相关管理工作；市教育、科技、劳动、财政、卫生、工商、房管、外事、银行、公积金管理中心等部门要按照各自的职责，做好人才引进及相关服务工作。要严肃工作纪律，严禁弄虚作假和收取各种手续费。对《居住证》办理过程中发生的违法违纪行为，要严肃查处。
