据报道，从9月份起，北京将施行12项能给百姓生活带来更多方便和实惠的利民新规。在这“12条”中有一条“新规”非常引人注目，那就是“在京农民工免费上保险”。文章说，从9月1日起，除了从事个体务工、不存在劳动关系的农民工外，在京工作的200多万外地农民工将可以免费享受到与市民相同的保险待遇。
首先说“免费”，根据北京市劳动和社会保障局的规定，外地农民工参加工伤保险和
基本医疗保险，个人无需出钱，由用人单位缴费。
从“规定”的出发点来讲，如果真能做到免费为农民工上保险的话，那么，对于百万农民工们而言无疑是莫大的福祉，可是笔者总免不了杞人忧天，替农民工们这道“免费”大餐提出两方面的担忧。一个担忧是，督促企业为农民工们上保险也许可以，但说到免费恐怕不容易，事实上许多企业连为农民工们签订劳动合同都不主动，还能指望他们主动地为农民工们免费上保险吗？第二个担忧是从这个“规定”的内容：“即使用人单位未给外地农民工们办理两项保险，一旦出现工伤或发生疾病，外地农民工们也可以通过鉴定程序享受相应的保险待遇”来看，还真的并不“保险”，等到农民们工有了个三长两短时，他们还有这个能力找人“鉴定”，等待“享受”吗？所以从这个意义来说，这个“规定”还缺少有效监督管理机制做保障，特别是对那些不按规定办事的企业，我们又拿什么来“管”它？！
其实，劳动者应该享有的各项权利和待遇《劳动法》早就有明确规定。但是很可惜，长期以来许多人根本不把农民工当工人看待，所以农民工们一直被隔离在国民待遇之外。如今，当北京出台“在京农民工免费上保险”这个利民新规时，至少让在京的农民工们感受到一丝温暖。但我们依然为之担忧，因为这个新规毕竟不是法，而且还缺少有效的、严厉的监督管理机制，所以规定是免费的，但实际操作中却可能是违规的。
因此，为体现社会公平原则，北京出台“在京农民工免费上保险”这个利民新规是好事，但还需要进一步把这个好事做得更好，笔者以为，完善监督管理机制，把农民工们理应享受的待遇纳入国民待遇的法制轨道，从制度上健全这一“免费”措施，给这一措施也上一道保险，以健全的、具有威慑作用的法律法规来惩处、制约违规企业，让农民工们能够真切感受到，他们受到的重视和享受的尊严与所有工人一样。
