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高标准收费 代表质疑听证会意义何在

http://www.sina.com.cn 2004年09月08日07:40 法制日报

  福建泉州义务教育“杂费”按最高限额标准收取高标准收费 代表质疑听证会意义何在

  本报记者 郭宏鹏

  截至记者发稿,福建省泉州市各县(市、区)义务教育阶段学校“一费制”中的“杂费”部分全部确定,各县(市、区)都按省定最高标准执行收费。而此前“杂费”听证会上代表
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们所提出的几个相对比较集中的建议均未被采纳,代表们因此提出质疑。

  听证结果:按最高限额标准执行

  在“杂费”收取标准方面,省里考虑到各地区发展的差异,对“杂费”最高限额做出了不同的规定(分为一类、二类、三类),泉州11个县(市、区)全部被列为三类地区。根据省里规定,三类县(市、区)“杂费”收取最高限额标准为:农村小学为90元/生(每学期)、初中为120元/生(每学期);城市小学为140元/生(每学期)、初中为180元/生(每学期)。

  记者从泉州有关部门获悉,泉州义务教育阶段的“杂费”收取全部按省最高限额标准收取。

  听证代表:主要建议未被采纳

  8月中上旬,泉州11个县(市、区)按要求先后举行了义务教育阶段“杂费”标准的听证会。各县(市、区)听证代表们不约而同地提出了“贫富有别”

  的观点,认为在制定收费标准时不应“一刀切”,而应根据客观实际区别对待。在石狮市的听证会上,很多代表提出,虽然该市经济发达,人均收入高,但近二十万名外来工的收入却非常低微,建议对这些农民工子女采用更低的收费标准。

  处于山区的安溪、永春、德化等地,部分脱贫的群众生活仍十分困难,如不实行“特殊”政策,必将对九年义务教育造成新的冲击。但从最终的结果看,这些建议都没有被相关部门采纳。

  群众代表:质疑听证会的意义

  当得知这个最终结果后,有群众对“杂费”听证会提出了质疑,认为如果代表们反映强烈的主要建议都没被采纳,没有被作为决策的考虑因素,那听证会也就流于形式,没什么意义了。

  也有人说,听证的目的首先是让听证代表们“讲”,教育部门和物价部门要“听”,然后让有关部门来“证”。这样让大家在“听”和“证”中,相互协调,彼此沟通、理解,从而达成价格共识。然后,由有关部门再进行充分、全面、科学地论证,并努力寻求规则公平、利益协调的方案,从而最终确定合理的价格。只有这样,才能形成一套完整的、值得社会公众信服的价格听证制度。

  市物价局:代表意见没被否决

  为此,记者采访了物价部门,泉州市物价局价格管理科林科长介绍说,学校的实际公用经费支出以地方财政投入为主,收取学生杂费为辅。

  虽然一些代表考虑到贫困学生的收费问题,提出了优待外来工以及建议一些地区采用农村收费标准的意见,但是考虑到实际的经费及财政问题,各地政府还是批准了最高的杂费收取标准,这并不代表听证会代表的意见被否决,而是针对各方面的实际情况做出的决定。

  (本报泉州9月7日电)


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