福建泉州义务教育“杂费”按最高限额标准收取 代表质疑听证会意义何在

　　本报记者 郭宏鹏

　　截至记者发稿，福建省泉州市各县(市、区)义务教育阶段学校“一费制”中的“杂费”部分全部确定，各县(市、区)都按省定最高标准执行收费。而此前“杂费”听证会上代表

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们所提出的几个相对比较集中的建议均未被采纳，代表们因此提出质疑。

　　听证结果：按最高限额标准执行

　　在“杂费”收取标准方面，省里考虑到各地区发展的差异，对“杂费”最高限额做出了不同的规定(分为一类、二类、三类)，泉州11个县(市、区)全部被列为三类地区。根据省里规定，三类县(市、区)“杂费”收取最高限额标准为：农村小学为90元/生(每学期)、初中为120元/生(每学期)；城市小学为140元/生(每学期)、初中为180元/生(每学期)。

　　记者从泉州有关部门获悉，泉州义务教育阶段的“杂费”收取全部按省最高限额标准收取。

　　听证代表：主要建议未被采纳

　　8月中上旬，泉州11个县(市、区)按要求先后举行了义务教育阶段“杂费”标准的听证会。各县(市、区)听证代表们不约而同地提出了“贫富有别”

　　的观点，认为在制定收费标准时不应“一刀切”，而应根据客观实际区别对待。在石狮市的听证会上，很多代表提出，虽然该市经济发达，人均收入高，但近二十万名外来工的收入却非常低微，建议对这些农民工子女采用更低的收费标准。

　　处于山区的安溪、永春、德化等地，部分脱贫的群众生活仍十分困难，如不实行“特殊”政策，必将对九年义务教育造成新的冲击。但从最终的结果看，这些建议都没有被相关部门采纳。

　　群众代表：质疑听证会的意义

　　当得知这个最终结果后，有群众对“杂费”听证会提出了质疑，认为如果代表们反映强烈的主要建议都没被采纳，没有被作为决策的考虑因素，那听证会也就流于形式，没什么意义了。

　　也有人说，听证的目的首先是让听证代表们“讲”，教育部门和物价部门要“听”，然后让有关部门来“证”。这样让大家在“听”和“证”中，相互协调，彼此沟通、理解，从而达成价格共识。然后，由有关部门再进行充分、全面、科学地论证，并努力寻求规则公平、利益协调的方案，从而最终确定合理的价格。只有这样，才能形成一套完整的、值得社会公众信服的价格听证制度。

　　市物价局：代表意见没被否决

　　为此，记者采访了物价部门，泉州市物价局价格管理科林科长介绍说，学校的实际公用经费支出以地方财政投入为主，收取学生杂费为辅。

　　虽然一些代表考虑到贫困学生的收费问题，提出了优待外来工以及建议一些地区采用农村收费标准的意见，但是考虑到实际的经费及财政问题，各地政府还是批准了最高的杂费收取标准，这并不代表听证会代表的意见被否决，而是针对各方面的实际情况做出的决定。

　　(本报泉州9月7日电)