让“一费制”成为“防火墙” | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月08日08:32 无锡日报 | |||||||||
推行教育“一费制”的主要目的是规范管理、减轻负担、治理乱收费,确保义务教育健康发展。据了解,目前“一费制”已在国家扶贫开发工作重点县试行了三年,得到了群众的积极拥护。经国务院批准,今年将在全国义务教育阶段学校普遍推行。 “一费制”是指在严格核定杂费、课本费和作业本费标准的基础上,由省级人民政府确定一个收费总额,然后一次性统一向学生收取的收费办法。推行义务教育“一费制”是国
“一费制”之所以难执行,原因大致有三:一是政出多门,收费政策不配套,个别地方政府越权出台收费政策;二是地方财政投入不足,各种欠账困扰学校;三是教育经费城乡分配失衡,教育资源不均,资金使用效率低下。 如何使“一费制”真正成为阻止教育乱收费的“防火墙”,笔者认为,要加大对教育经费的投入,特别是农村教育的投入;要优化教育资源,提高学校教育资金的使用效率;要综合利用财政、金融政策,完善多方筹措教育发展资金的渠道;要加强教育收费管理,完善制度建设,强化监督约束机制,加大社会监督,对出现重大乱收费问题或屡查屡犯的部门和学校要予以曝光,对违法者除给予经济上的处罚外,还要追究当事人、主管部门负责人的行政责任。 | |||||||||