今明两年县级以上政府要建立森林生态效益补偿制度
在全国率先设立省林业科技贡献奖 大力发展非公有制林业
大众日报济南9月7日讯（记 者 姜言明 通讯员 吴庆刚 马福义 报道） 省委、省政府今天正式下发《关于加快林业发展建设绿色山东的决定》，进一步明确了我省今后
一个时期林业工作的任务和要求。据悉，这是时隔14年之后，省委、省政府关于林业发展作出的又一重大战略举措。
省委、省政府此次提出，通过实施封山（滩）育林、平原绿化、绿色通道和退耕还林四大重点工程，实现我省林业发展三次跨越：到2005年全省森林覆盖率达到24％以上，生态状况得到初步改善，林业产业实力增强；到2010年全省森林覆盖率达到28％以上，生态状况明显改善，林业产业结构趋于合理；到2020年全省森林覆盖率达到并稳定在30％以上，实现生态良性循环和人与自然和谐相处，林产品供给水平大大提高，建成比较完备的森林生态体系和比较发达的林业产业体系。
此次出台的《决定》，首次明晰了各级政府在生态公益林建设中的责任和目标：按照分类经营、分级负责的原则，县级以上人民政府要划定本行政区域内的生态公益林，并负责建设和保护，要在今明两年建立森林生态效益补偿制度，将补偿基金列入同级财政预算，并逐步增加资金规模，保证经营生态公益林的单位和个人享受森林生态效益补偿；各级人民政府对公益林建设、管理和重大林业基础设施建设的投资要纳入财政预算。
《决定》提出设立省林业科技贡献奖，这在全国是第一家。今后，省里要对在林业科学研究、成果转化、技术推广、产业化建设、科学管理等方面作出突出贡献的单位和个人给予奖励。
《决定》要求进一步加大对非公有制林业的扶持力度。凡有能力的农民、城市居民、私有企业主、外国投资者、企事业单位和机关团体干部职工、科技人员等7类人员，均可独资或利用入股、合资、合作等多种形式参与林业建设，谁投资、谁经营、谁受益。
《决定》还首次明确提出，铁路、交通、建设、水利等主管部门新建工程的绿化经费要列入工程建设预算，实行同步设计、同步施工、同步验收。煤炭、石油、矿产、木浆造纸、人造板加工等企业和大中型水库，从经营收入中提取一定比例的育林费，用于本单位的造林绿化或工业原料林基地建设。依托森林资源从事旅游开发的单位每年要拿出一定的经费，用于林业发展、森林防火、病虫害防治和森林资源的保护。责任编辑：刘晔丽来源：大众日报
