8月18日，在“2004年首届河南省重大社会文化项目推介会”上，河南省78项重大公益性文化活动，集体向全国公开招标。

　　而这些全省性的公益文化活动，过去一向由政府埋单。如此之多的公益文化活动集体向全国公开“拍卖”，在河南还是第一次。

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　　此举表明，一向由政府埋单的公益文化活动在河南走向了市场化运作。

　　政府拍卖文化项目

　　河南有两朵名花，一是“洛阳牡丹甲天下”的洛阳牡丹，二是“我花开后百花杀”的开封菊花。

　　两城市的“花为媒”都唱了20多年，唱主角的一直是两市政府。2003年4月，举办了20届的洛阳牡丹花会首次“变脸”：洛阳一家企业上演牡丹花会晚会的企业“处女秀”；这年10月，郑州一家企业通过招标同样举办了延续20届的开封菊花花会晚会。

　　尝到了市场化运作的甜头，开封菊花花会大型文艺晚会、洛阳牡丹花会庆典晚会，双双出现在2004年首届河南省重大社会文化项目推介名单上。

　　有关部门介绍：这些文化项目有五个鲜明的特点，一是以全省性公益性文化活动为主要内容，大部分活动具有良好的公益性形象，影响大、涉及面广、社会效益好，易为社会各界认可和接受；二是涵盖内容丰富、形式多样，可为社会各界参与文化活动提供更加符合实际需求的载体；三是规模、影响千差万别，既有全省联动，又有集中突破；四是改变政府包办一切的传统做法，鼓励社会团体介入；五是众多的专业文艺团体积极参与，既可以冠名也可以参与精品剧目的生产、运作。

　　据河南省文化厅副厅长崔为工介绍，全省共上报各类项目100多个，省文化厅对其进行了初步的资源整合，遴选出78个与市场有契合点、对企业有吸引力、对社会有影响力的项目。除这些项目外，还大力提倡和鼓励企业和社会各界自行策划与文化单位合作的项目。

　　说到为何公益性的文化活动也公开向市场拍卖，崔为工讲，一方面河南全省文化系统普遍面临着经费不足的问题，另一方面，社会各界对文化工作缺乏了解，许多热心公益事业的企业和单位因渠道不畅，在企业形象和产品宣传方面缺少相应的方式和途径，无法参与到文化活动中来。

　　崔为工介绍，自今年起，省文化厅决定每年向社会推出一次这样的活动，并力争使之成为河南文化事业一个叫得响的品牌。对于这次推介活动的成功，他表示很有信心。

　　市场运作初尝甜头

　　据了解，将于今年10月举行的开封菊花花会大型文艺晚会已名花有主。

　　开封市文化局文化处的工作人员介绍，开封市演出公司与北京龙进文化传播有限公司，以235万多元的价格买下了晚会的承办权，将邀请众多著名歌唱家及东方歌舞团联袂演出。而他们的回报将是晚会门票以及门票上的广告、节目单上的广告等收入。

　　去年开封菊花花会晚会首次由郑州德亿娱乐有限公司承办，效果不错，不仅企业赚了钱，还为政府节约了近300万元的投资。开封已尝到了市场化运作的甜头。这位工作人员讲，政府举办此类活动，手中没有掌控的演员资源，缺乏专业的操作技能，投入非常大。而企业则不一样，他们可以根据市场的情况和他们手中的资源，安排具有市场竞争力的节目，降低成本，取得收益。

　　在河南省文化厅社文处拍卖公益性文化活动的同时，一场更大规模的拍卖活动即将举行：省文化厅计财处筹建的河南省文化产业投资项目库已送印刷厂付印，其中收录了近500个文化项目，包括文艺演出、文化剧目生产、文化设施建设、文化旅游、工艺品、文化服务等方方面面的内容。下一步省文化厅准备在河南文化网发布，并参加国内和国际的招商活动，公开向全国、全世界拍卖河南的文化活动。

　　放开需要导入“规则”

　　专家分析，文化消费的市场化肯定是个方向，但目前仍处于政府放手的初期，企业还缺少文化产业运作的经验和实力，因此，政府还不能完全退居幕后。

　　“相对于民营企业来说，政府手中可掌控和利用的资源更多。”河南省人大常委会副主任、河南省贸促会和河南国际商会会长张以祥说。他介绍，“今年5月21日在郑州举行的英皇建筑设计作品展，最先是一民间组织拉来的，能拉来这么高水平的会展已经很不容易了，但要举办难度很大。后来，他们找到了我们。我们请来了省建设厅、郑州市政府共同主办，使这场涉外展览办得很成功。”

　　河南省文化厅社文处副处长侯旭对此表示赞同，他认为，政府的信誉度高，权威性强，尤其是在公益性活动中的地位无可替代。但同时，侯旭又认为，坚持政府主导，并不排斥在运作过程中采用市场化手段。

　　有专家认为，文化是在人类精神家园建设过程中生产出来的消费品，在物质产品日趋丰富、消费得到极大满足的基础上，精神终极关怀的巨大需求决定了文化消费市场化的必然发展趋势。但在推进文化市场化的同时，文化管理部门应根据变化了的情况，不断出台规范性的制度并强化监管，以防止不少地方已经出现的文化媚俗甚至丑恶文化对社会的浸染。