遗产税起征点拟定80万 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月08日09:20 上海青年报 | |||||||||
本报讯据《青年参考》报道,日前,反腐专家、中共湖南省委组织部党员管理处副处长王明高透露了他们设计的遗产税实施方案。他称,建立遗产税、与健全“家庭财产申报制”一样,都是制度反腐的治本之策。早在2000年,国税总局就委托王明高参与遗产税的设计,原因在于他的另一重身份:国家社科规划“新世纪中国惩治和预防腐败对策研究”课题组组长。
遗产税成反腐利器 谈到遗产税的反腐“功效”时,王明高称,征收遗产税可以淡化腐败动机。他强调,开征遗产税可从两方面提高腐败“成本”:一是遗产税直接增加了贪污受贿者的“经济成本”,二是遗产税大大增加了腐败行为暴露的可能性。“遗产税的开征必定会促进金融实名制、家庭财产申报制等相关制度措施的制定和完善。当政府官员的家庭财产置于公众的监督之下时,其趋利心理也就会有所收敛。”王明高如是说。 起点过低会打击弱势群体 征收遗产税的一个难点在于应税额的确定。在他看来,如果起征点定得过低,比如有学者建议为10万元,则很可能打击社会底层的弱势群体。如果设置较高的起征点,可把征管力量集中在一些大户上,把该征的税收征上来,同时也可以减少税收成本。 遗产税起征点拟定80万元 在王明高的设计中,我国遗产税的起征点定为80万元。值得注意的是,这个数字中还包含着房产价值。“大家也许会认为80万太低了,在北京80万可能连房子都买不下来。”他揣测着人们的反应。但他强调,从我国实际情况来看,地区经济水平、地区个人收入财产拥有量差距较大,80万元只是一个“全国平均值”。 他同时承认具体问题要具体分析,在北京、上海、广州等高消费、高收入的城市,遗产税的起征点应该相应提高,具体数值应依据当地的实际情况决定。 至于我国遗产税的具体税率,由于国际上一般采取超额累进税率,遗产越多税越多,因此他认为我国的遗产税税率也应选择累进制,可考虑分为6级(见表格): | |||||||||