外国专家为杭城“行路难”开出十大“药方”

　　最终方案将综合专家意见并广泛听取市民建议

　　本报开通热线倾听市民心声

大型休闲游戏燃烧战车 紫光影视通轻松看大片 新浪点点通个性天气 400医院专家为您解答

　　昨天，杭州市规划局组织召开《杭州城市中心区交通综合改善规划》中间评审会，两个多月前中标的美国施韦拔公司经过详尽调查，从十大方面给杭州交通问题开出“药方”。如果这一规划最终付诸实施，将是杭州解决“行路难”的一颗“重磅炸弹”。

　　规划中的城市中心区为：文一路、德胜路以南，浙赣铁路以西，古翠路、玉古路、杨公堤以东，万松岭路以北区域。

　　由于该规划为中间方案，杭州市规划局表示，将在综合专家意见和广泛听取市民意见后出台最终方案。市民有什么看法和好的建议，不妨拨打本报热线0571-85310888，我们将认真倾听您的心声。

　　药方一：单行道路再增五条

　　单向道路可以提高道路通行能力，减少道路交通事故，缩短时间。建议凤起路（建国路至保俶路）、庆春路（建国路至环城西路）、解放路（建国路至延安路）、开元路/清泰街（延安路到建国路）、中山中路（西湖大道至庆春路）5条道路实行单行线路。西湖旅游区暂时不需要单向道路。

　　凤起路/庆春路：两条路实行单行后，继续保持非机动双向各一车道，机动车道变为三车道，剩下一条车道改为一条逆向公交专用道。逆向的公交专用道和自行车道最好禁止左转，以提高通行能力。

　　解放路/开元路、清泰街：这两条都改为三条单向车道，一条逆向公交专用道。在开元路和清泰街组织自西向东的单向交通，可以提供一条畅通便捷的路廊，把车流导引到跨铁路高架桥，这样可以间接减轻中心区的交通压力。

　　中山中路：单向交通后，应增加一条行车线，增加车流速度和流量，并减少车辆经过绿灯所损耗的时间。

　　杭州现有单行道存在问题：

　　驾驶员在转换到单行道时都习惯在道路右侧驾驶，单行路的左侧车道使用率低于其他两条车道。需要驾驶员有意识地改变习惯。

　　反向的公交专用道应用分隔带分离。

　　潮王路和文晖路南之间在单行后出现了最严重的交通拥堵。这是由于大部分想去上塘高架的车辆都要经过这两条路。

　　道路的人行斑马线和支路出口太多，主线交通秩序常被干扰。可减少人行过街斑马线，或采用感应式人行信号灯来控制行人过街口。在路段上还可以通过护栏分隔人行道与车行道，提高安全系数。

　　非高峰时段，单行道上的车速太快，容易造成从支路冲出的行人、自行车与车辆的撞击事件，严重的交通事故几率增加。可采用交叉口适应式信号控制措施，或减少绿灯时间，阻止逆向交汇处的车辆队列。

　　药方二：拥堵地区控制车辆

　　东西方向的环城北路、体育场路、凤起路、庆春路和南北方向的莫干山路、湖墅南路、中河路和建国路的主要路口，高峰时段有较长机动车队列，在一个信号灯周期内无法清空。

　　建议在中心区内再划定一个拥堵区：市中心内交通最繁忙、堵车最严重和停车最困难的区域。通过采用全自动化的电子道路收费系统，取代传统的路上停车收费站，通过对进入收费区域的车辆收费这一方式来限制车辆进入。

　　药方三：市中心增8个换乘点

　　建议在拥堵地区边际设立8个公交换乘站点，为放弃小汽车的出行者提供高质量的公交换乘服务。8个换乘点中，5个为规划中新建的公交枢纽站或首末站，另外3个为现有公交站点的改建。若公交线路过多，每条线路可考虑使用多层式设计，可在同一大楼内提供停车空间，让小汽车使用者方便泊转乘公交。

　　公交换乘点基本设置在市区拥堵点的外围，甚至更远地区。他们分别是黄龙体育中心、朝晖公交首末站、打铁关、长途汽车公交东站、浙江大学华家池校区附近、庆春门附近、城站火车站、吴山广场。

　　药方四：东西要道优化改造

　　随着钱江四桥的通车，南北向中河/上塘高架快速路的通行要饱和。建议继续开发高架桥的通行能力，比如在两边加上悬壁式车道。

　　东西向过境交通目前因景区堵截，天目山路/环城北路道路的地位非常重要。建议优化改造此路，逐步把自行车引流到平行的其他路上。同时，这条路上建筑物的出入口，尽可能开在其他道路上。到2006年，随着文一路和德胜路快速道建造完毕，东西向交通通行将基本没有问题。

　　药方五：主次干道部分拓宽

　　建议对11条主次干道进行部分道路拓宽：中山路（庆春路至环城北路段）、天目山路（保俶路至黄龙路段）、体育场路（延安路到中河路段）、中河路（凤起路至解放路）。另外，针对次干路网较弱现状，建议对长板巷/夹城巷、叶青兜巷与沈塘桥路等次干道支路进行拓宽和适当延长。

　　药方六：加建改建过街设施

　　这四个点为庆春路/东坡路（近时代广场）、延安路近体育场路附近路段、文晖路/中山北路交叉口及文三路/马塍路交叉口。

　　目前，延安路近体育场路已有一条横跨延安路的人行天桥，但使用率相当低，建议该天桥应考虑配合附近目前在建及规划拟建的相关设施进行改建。另外三个路口都是建议新建。

　　药方七：六个路口禁止左转

　　根据分析，杭州市中心区有约二十多个交叉口的车辆通行已达到或接近饱和状态。

　　建议对清泰街/建国路、体育场路/建国路、环城北路/建国路、体育场路/莫干山路、中河路/庆春路、中河路/解放路进行禁止车辆左转的信号灯控制。

　　药方八：调高停车场收费

　　2006到2010年，杭州应该建立完善的停车系统。随着正规的路外停车设施的建立，行人道停车应该逐步淘汰，根据供给和需求原则，继续对停车收费进行调整。

　　从以往研究看，停车收费提高150%至250%时，可以使以中心区为目的地的小汽车交通减少5%至10%。

　　药方九：快速公交先建六条

　　根据《杭州市城市大容量快速公交走廊专项规划》，建议2006年在市中心先建6条快速公交走廊：1号快速公交走廊从汽车东站起，途经天城路、体育场路、曙光路到浙大路。2号走廊从三墩居住片区开始，途经莫干山路、长途汽车北站到体育场路。3号走廊从拱北小区开始，经上塘路穿越市中心区，到解放路，再转到新的钱江新城，连接快速公交6号线。4号走廊从蒋村到汽车北站。5号从三塘小区开始，途经东新路、建国路、到火车城站。6号从火车东站开始，经新塘路及富春江路，连接快速公交1、3、4号线、火车东站及汽车东站。药方十：交通信号协调优化

　　从信号灯配时、相位划分及车道组织划分三个方面进行优化，减少交叉口对机动车造成延误，提高交叉口的通行能力及改善机动车及行人的安全。

　　专家看法

　　杭州市规划局副局长何明俊：

　　实施“公交优先”战略能有效缓解杭州中心区的交通拥堵状况。杭州的未来是否实施小汽车管制还要论证。停车场必须合理规划布局，如果在中心区设置过多停车场，那出入停车场的车辆就会增多，增加了中心地段的交通压力。

　　杭州市规划设计研究院高级工程师陈茜：

　　中间结果报告有很多内容都需要深化，比如杭州路网布局不合理的地方在哪里？是小路少还是路网密度不够？单行线实行后带来周围道路的压力问题该如何解决？行人为何会乱穿马路，信号灯是否给了行人足够的通过时间，或者在空间上是否能保证行人的安全通行？等等。来源：钱江晚报　作者：本报记者韩兢张卉卉　本报通讯员顾志法陈白磊王肖君摄影高宇制图胡健