教育支出是目前家庭支出的主要方向之一，然而，教育乱收费屡禁屡犯却让很多家庭，尤其是城市贫困家庭和农村家庭不堪重负。今秋开学，很多家长仍备受乱收费之苦，市民们不禁大声疾呼———根治教育乱收费

　　记者顾荣实习生韩刚

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　　乱收费贯穿各个阶段

　　从价格部门的检查结果来看，目前，学校存在的乱收费行为，在不同的教育阶段有不同的表现，几乎贯穿了教育的各个环节。在义务教育阶段，主要是将“捐资”、“赞助”等与学生入学和考试成绩挂钩，提高标准收取借读费等；在高中阶段，主要是未严格执行择校生的“三限政策”，收取高额“择校费”、“赞助费”，擅自扩大调节生比例，变相超收学费等；在高等教育阶段，主要是收取与招生录取挂钩的捐资助学费、点招费、转专业费、赞助费、建校费等。这些乱收费有的是明码标价，按分计价；有的收费金额特别巨大。

　　为避检查学校出怪招

　　教育乱收费一般集中在秋季新学期开学，各级物价、教育部门都非常重视，纷纷组织力量进行明察暗访。因此，学校瞅准了暑假这一空当，以期能够躲避检查。有的学校对交钱的家长采取单线联系、电话联系等方法，往往事先说好钱数，冷不防打一个电话，就直接通知家长几点几分在哪里交钱。交钱给开收据原本天经地义，可是有的学校就是不给开票据，有的学校虽开了收款收据，但家长还没出门就被学校收走了。如我市一学生家长张某，和学校签了录取保证合同并被收取了500元钱的录取保证金，可刚出财务室就被学校主任将收款收据收走。当她提出质疑，校主任回答学校一定承认。可是至今，张某孩子的学校也没有着落，500元钱保证金打了水漂，到价格举报部门投诉还拿不出证据。

　　学校乱收费又害怕有关部门检查干涉，想出了让学生及家长写自愿书或申请书的办法。似乎是家长自愿要交赞助费的，就和学校没关系了。但是自愿书的内容却都是学校事先拟好的。例如，检查人员在我市某中学检查时，在交钱现场发现了几十张申请书，内容均为“××学生报考××中学成绩未达该校标准，自愿交费……”。如果不交钱，学校拒绝接收学生，家长只有忍气吞声。

　　缘何造成教育乱收费

　　专家认为，教育经费投入不足、分配失衡、教育资源不均、教育资金盲目投放使得资金使用效率低下等原因是教育乱收费的根源所在。教育投入不足、学校经费缺口大是长期以来制约农村教育事业发展的老大难问题，特别是贫困地区，这一制约更为明显。近年来，由于“普九”、“危改”、教师住房建设、电化教育等工程纷纷上马，达标要求不断提高，学校需要大量的配套投入或运行维护费用，增加的经费远不能满足学校资金需求的增长。在投入不足的情况下，学校为达到一些硬件要求纷纷举债搞建设，致使大部分学校负债累累，有的因此将费用转嫁到学生身上。

　　资源不均是导致城市学校乱收费的主要根源。由于优质教育资源紧缺，学生数量庞大，导致教育供需矛盾突出，一些学校迎合和利用家长望子成龙的心理，收取择校费、点招费、转学费、转专业费以及各种与学生入学挂钩的赞助和捐款等费用，范围越来越广，标准越来越高，少则几万元，多则十几万元。这些乱收费远远超过普通家庭的承受能力，出现了部分家长一边声讨乱收费，一边又拼命挤进交费队伍的尴尬现象。

　　对症下药标本兼治

　　要彻底根治教育乱收费这一久治不愈的“顽症”，必须对症下药，标本兼治。教育专家认为，首先要加大对农村教育经费的投入，促进农村教育发展。其次要优化教育资源，均衡教育发展，提高学校教育资金的使用效率。第三要综合利用财政、金融政策，完善多方筹措教育发展资金的渠道。第四要加强教育收费管理，完善制度建设，硬化各级各类学校监督约束机制。

　　同时，各级价格主管部门要会同有关部门开展多种形式和层次的监督检查，纠正问题要坚决，规范整改措施要到位。对出现重大乱收费问题或屡查屡犯的部门和学校要予以公开曝光，对违法者除给予经济上的处罚外，还要追究当事人、主管部门负责人的行政责任，将行政领导责任制落到实处，让违法者为此付出应有的代价，彻底改变违法成本低廉、违法者有恃无恐的现状。