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新京报:日本离“普通国家”是近还是远

http://www.sina.com.cn 2004年09月08日13:42 新京报

  明年是日本战败投降60周年。在这一重要纪念日即将来临时,日本右翼加快了步伐,力图洗刷战败国的痕迹。用日本人自己的说法,就是要成为所谓“普通国家”。

  “普通国家”是由日右翼头面人物小泽一郎在上世纪90年代初提出的。日本作为二战战败国,被剥夺了以“国权”为名在国际上行使武力的职能,联合国宪章在“敌国条款”中明确规定,如日本等战败国再次发动侵略,其他国家不经联合国安理会批准即可对“敌国
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”行使武力。美为日制定的“和平宪法”第九条也明确否定了交战权。在日右翼看来,没有对外动武权,日本就是一个“不正常的国家”。

  在日右翼看来,“普通国家”的主要标志有四:一是删除联合国宪章中的“敌国条款”;二是成为安理会常任理事国;三是在国际安全领域发挥作用,能自由向海外派兵;四是能在国际政治领域发挥更大作用,参与国际规则的制定。

  经过多年努力,日右翼的上述目标已部分达到。首先,联合国大会于1995年通过决议,要求重新考虑联合国宪章,取消“敌国条款”。其次,三分之二的国家同意日成为安理会常任理事国,负责研究联合国改革的“高位委员会”也提议日作为准常任理事国(不具有否决权);最后,和平宪法对日向海外派兵的限制名存实亡。日在“9·11事件”后以反恐为名,实现了向交战地区(伊拉克)派兵的目标。9月5日,日公布了预定于年底修订完成的《防卫计划大纲》概要,“大纲”最引人注目的地方是决定增加远程运输装备、组建能立即向海外派遣的“国际任务机动部队”,并准备将参与联合国维和作为日自卫队的基本任务。

  另外,日八成议员主张修改和平宪法,日从宪法上突破行使武力的限制已不遥远。联想到自卫队强大的实力,日对国际安全局势的影响力将大大增加。从硬实力的角度讲,日是离“普通国家”越来越近了。

  但正如美国著名学者约瑟夫·奈所言,日本要发挥大国作用最欠缺的不是硬实力,而是软实力。首先,联合国虽通过决议,要求重新考虑“敌国条款”,但联合国宪章并未删除这一条款。更何况,由于小泉坚持参拜靖国神社,亚洲部分国家对日敌对情绪有增无减,日成为亚洲民众心目中“敌国”的危险正在增大。其次,许多国家出于争取经援考虑,在双边都表示支持日成为安理会常任理事国,而在多边国家会议上往往缄口。这表明日缺乏成为安理会常任理事国的政治威望。

  最后,也是最重要的,由于日缺乏对战争的深刻反省,军力的上升只能降低其在国际政治领域的影响力。在日部分人看来,“正义与理念的剥夺,是战败国受到的最大惩罚。世界应当怎样,世界应当朝何种方向发展,为此应当做些什么,战败者丧失了考虑这些问题的权利”。日希望拥有军事实力的最大目的,就是以军事实力为后盾参与制定国际规则,在国际政治领域发挥更大作用。

  日一味扩充军力却不知反省历史,只会引起曾遭受其侵略的亚洲邻国的不安和警惕,其政治影响力未必会因军事实力的提高而上升。从这个意义上讲,日不是离“普通国家”近了,而是更远了。


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