新华网石家庄9月8日电（记者梁栋）秦皇岛市坚持以创业促就业，为下岗失业人员建设再就业创业基地和再就业孵化基地，构建创业平台，利用各项优惠政策扶持下岗失业人员自主创业，取得明显成效。今年以来，秦皇岛市共有10435名下岗失业人员实现再就业，共中“4050”人员1756人。

　　为了给从事商贸业的下岗失业人员提供一个集中的经营场所，通过优惠政策扶持他们

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成功创业，秦皇岛市将位于市区商业繁华地段金辉国贸商厦面积达4400平方米的四层和五层楼作为再就业创业基地，辟出400多个摊位，以超低价位租赁给下岗失业人员经营，同时给予工商、税务等政策优惠和小额贷款扶持。这个基地可容纳800人就业，目前已有76人进驻基地，并创办自己的企业。

　　为给下岗失业人员自主创业提供一个宽松优惠的创业环境，秦皇岛市在北部工业区征地116亩，投资6565万元建设起45186平方米标准化厂房，以此作为下岗失业人员再就业孵化基地。基地以培育劳动密集型工业企业为主，一方面把好项目引入基地，安置下岗失业人员在基地再就业；另一方面安排有条件的下岗失业人员在基地内创办工业企业。秦皇岛市劳动和社会保障局还为此成立了基地管理办公室，负责落实各项优惠政策和综合服务，变过去保障基本生活为保障工作岗位，变过去开发公益性岗位为吸引投资开发就业岗位。到目前，项目孵化基地已引进60多个项目，投产后可增加4000多个就业岗位。