业主擒拿“飞车党”(图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月09日09:01 金羊网-新快报

　　新快报记者　苏婷　肖萍　余亚莲　尹来／文　新快报记者　陈昆仑　陈伟斌／摄

　　“如果‘伏击队’还在，一定能抓到他们！”9月6日上午，中海康城小区业主自发组织的“伏击队”解散6天后，该小区居民阿翔（化名）骑摩托车经棠下高架桥底回家时再次遭遇“飞车党”———其价值6000多元的项链被扯断,但还留在身上。阿翔当即怒视歹徒并驾车穷追，但终因势单力薄而让歹徒溜了。

　　阿翔所说的“伏击队”原是中海康城业主为了保护小区居民安全而自发形成的一支队伍，经过两个多月的行动后已自行解散。不过，它的曾经存在却耐人寻味。

　　“飞车党”猖獗催生“伏击队”

　　生活在中海康城的业主一提起“飞车党”都心有余悸。

　　记者前天前往该小区发现，在广州奥林匹克中心附近巨大立交桥下一条宽宽的人行道上，平时行人稀少，摩托车可以快速穿行。而这条人行道正是从附近的公交总站到该小区小东门的必经之路。在小东门外，十多辆摩托车正停在那里等生意。据小区居民反映，这里就是“飞车党”作案的主要地段之一。“我现在看到摩托车都怕！”多名女业主告诉记者，由于小区外围的治安不好，他们几乎每天都听到邻居遭抢的消息，“飞车党”已把单身行走女子的背包视作“重点抢劫对象”。“我每天上班或外出时都非常紧张，把背包抓得好紧，并仔细留意身后是否有摩托车尾随。”一名女业主称，晚上回家或出门如果没人接送，走这段路就心惊胆战。

　　为了安全起见，小区内很多邻居都互相留下手机号码，这户的男主人不在家时，那家就“友情护送”邻家的女性、老人出行。

　　随着互助的邻居越来越多，便有人提议成立小区“伏击队”，保护小区居民平安。在几名较有号召力的业主组织下，小区“伏击队”于6月9日正式成立，17名有车业主成为第一批“伏击队”队员。

　　记者从“伏击队”第一次会议的“网上记录”中看到，他们不但讨论、决定了近期的伏击地点和时间，还向黄村派出所负责人通报了治安情况和业主设想。警方一方面首肯业主的热情，同时又提醒他们注意安全，并吩咐他们不要打死抢夺疑犯。而小区管理处的保安代表及物业管理公司人员均参加了会议。

　　女业主自愿做“诱饵”支持伏击

　　“伏击队”成立次日上午6∶30-8∶00，三个伏击小组就开始在周边设伏。虽然当时未发现“双抢”事件，但队员们观察到，由康城正门口徒步到大观路的不少业主存在麻痹大意现象，有近20名女士随意将挂包搭在右肩上；由康城东南门徒步贵宾路到公车总站的业主相比之下警惕很多，多数都斜挎包。

　　两个多月以来，“伏击队”成员从17人增至62人，共出车77次。每次行动前，大家开会决定伏击地点及伏击时间段，对成员进行分工，并对装备进行布置。

　　深受“飞车党”之苦的其他邻居非常支持“伏击队”的行动，甚至有女业主自愿做“诱饵”引“飞车党”出来。“伏击队”每天出动，虽然两个月来只抓获了两名抢劫人员，但当地飞车抢劫的事已明显减少。

　　据了解，小区业主还自发成立了“公益资金会”，筹得资金主要为“伏击”队员买电棒、催泪器等装备，还将部分钱用于队员受伤治疗、车辆油耗、车辆维修、车辆租赁、买矿泉水等。队员们一致表示，所有行动一律志愿参与，义务巡逻，没有报酬，队员们还应服从指挥、统一行动，不赞成危险的单独行动。“伏击队”解散留下七千公益金

　　但是，康城“伏击队”毕竟是一个民间自发组织，加上担心队员及其家人的安全，8月31日清晨，“伏击队”执行了最后一次代号为“黎明出击”的行动，次日解散。

　　告别“伏击”的队员们在网上吐露心声：“从6月起，我们的‘伏击队’从13人发展到62人，呼之即起，出之能战，纪律严明，成绩有目共睹！更重要的是，我们通过自身行动，大则唤起了社会良知、克服了自私狭隘的小我，小则在队员和邻居间建立了兄弟一样的感情———面临生命危险我们都可以同舟共济，任何风雨摧毁不了我们友谊的根基。我们以后在生活上必将互相关怀，工作上互相关心，事业上互相扶持，有必要时，我们举起来照旧还是一个拳头！”

　　据悉，“公益资金会”还余下的捐款约7000元也已交专人妥善管理，需要支出重大公益用途时，由业主共同讨论一致同意方可动用。

　　居民心声：“伏击队”是小区的骄傲

　　“理解！感谢！”“送给英勇的伏击队员：走自己的路，让别人去说吧，不管前面是鲜花还是荆棘！”……记者从中海康城的社区网看到，在“伏击队”宣告解散的帖子后面有这样一长串留言。悄悄解散的“伏击队”无疑已成为小区居民心中的骄傲。

　　虽然明知自发组成的“伏击队”早晚会解散，但业主们对这群热心邻居两个多月来的“伏击”仍心存感激。一位邻居在网上深情留言：“‘伏击队’的存在是我们小区的一段佳话，等壮壮（小宝宝）懂事后我会告诉他———有那么一群可爱的叔叔阿姨为我们所做的一切。”

　　不少居民认为，“伏击队”所承担的，已远远超过他们应承担的。他们同时认为，通过“伏击队”的努力，加强了警民之间的联系，并引起了大家对这一地区治安的关注，这才是最重要的。

图：康城小区前的一座天桥下经常有人飞车抢劫，住在该小区的市民出入提心吊胆。

　　“伏击”故事：17人擒一贼

　　6月29日晚9时许，17名伏击队员按事先约定的时间汇集在小区外的大观路一带。这次伏击已经是队员们的第13次伏击行动了。以前一直少有“斩获”的伏击队员还互相开玩笑说，“不知道第13次出击会不会有个好兆头。”

　　21∶20,一名女业主挎着背包走出小区，向大观路224北行车站走去。一辆双人乘坐的摩托车悄然向她逼近，等到距离这位女业主只有半米左右，坐在后座的“飞车党”突然“偷袭”，然后加速逃窜。目击这一幕的17名队员马上驱车追击，一直追到新塘西约牌坊对面路口，一名队员率先“出击”撞倒了歹徒的摩托车。2名歹徒爬起来朝反方向逃跑，后在群众协助下于新塘西约牌坊以西20米处擒获其中一人，后移交警方处理。

　　不过，值得注意的是，在抓捕现场还发生了一件事：一名伏击队员在新塘西约牌坊内指挥抓捕时，受到了一伙人围攻，所幸没有受到大的伤害。其头目是一名短发、中等个头的壮汉，怀疑他与逃走的歹徒是同伙。

　　这次成功的“伏击”从布点到擒获匪徒，历时不到30分钟。队员们除一部车辆稍有损坏外，全部人员无一受伤。

　　次日早上，又有好消息传来，天河区公安分局警员致电一名伏击队员：当晚逃脱的另一名歹徒也被警察抓获，请参加伏击的全体队员前去指证。“也许这就是正义与正气的力量！”大受鼓舞的伏击队员们额手称庆。

　　小区物管处表态：欣赏伏击行为　担心队员安全

　　“我个人十分欣赏‘伏击队’，队员们的行为不但提高了小区业主们的安全防范意识，而且还帮到了小区居民！”中海康城物业管理处管业助理龙先生表示，小区保安一直加强打击和防范“飞车党”抢劫，也曾多次联合黄村派出所警员对“飞车党”进行抓捕。但由于小区在城乡交界处，而且保安队毕竟不是专业的治安机构，小区内治安我们会做到最好，但外围犯罪就很难控制。

　　对于业主自发组成的“伏击队”，龙先生表示赞成。但他同时也表示，毕竟没有办法给“伏击队”一个合法的名称，所以一旦队员中有人受伤，也不会得到任何保障，对队员来说可能会是很大的遗憾。

　　法律专家意见：协助执法可以自行执法不行

　　广东易春秋律师事务所的王旭阳律师表示，群众团结起来，群防群治打击犯罪值得鼓励，也符合我国的相关政策。但这种打击犯罪的行为，只能是公民个人的行为，公民的个人行为应该受到表彰。一旦形成一个固定的组织，就不合法了，根据我国民间组织的登记管理办法，民间组织必须依法登记，获得相关职能部门的批准才能成立。

　　作为公民的个人行为，公民只有发现犯罪、协助公安机关制止犯罪的权利，而没有处分权。因此，这种小区“伏击队”发现“飞车党”，只有控告、举报和扭送到公安机关的权利，而没有处分权。至于“伏击队”设圈套引诱“飞车党”上钩，是在代替公安机关行使侦查权，更是明显的越权行为。“伏击队”购买电棒、催泪器等装备，也是不合法的。

　　王旭阳律师同时也表示，虽然这种方式不科学，但业主们的出发点是好的，这种“见义勇为”的精神也是值得大力提倡的。

　　警方说法：见义勇为应嘉奖　自置警械却违法

　　昨天下午，记者就小区业主自发组建“伏击队”一事采访了警方有关负责人。该负责人表示，市民见义勇为的行为值得嘉奖，但任何组织都不能代替公安行使执法权。

　　据该负责人介绍，积极发挥“群防群治”的优势作用一直是派出所工作的重点之一。为此，去年以来，黄村街派出所曾积极组织过辖内居民参加“义务警察”、义务巡逻队等工作，也收到很好的成效。去年以来，该派出所辖内的“义警”已经增加到150多人，100多名环卫工人也加入到治安信息员的行列。今年上半年，派出所辖区内各类案件大幅下降，其中“两抢”案件下降77%，盗窃案件下降33%。

　　“但执法是一件很严肃的事情，没有规范的办事制度和严谨的执法程序，就容易带来执法上的偏差。”为此，该负责人表示，维护社会治安人人有责任，但任何组织不能以任何理由代替公安机关行使执法权，更不要说像自行筹集资金购买电棒、催泪器等物品的行为。“这些物品本来就是警用装备，一般人是不能购买或贩卖。”据悉，购买警用装备，必须出示县级以上公安部门开具的证明。购买者没有出示公安部门的证明，商店向其出售警用装备，属于违法行为。

　　（晓航／编制）

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