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延长退休年龄是解决养老压力的良策?

http://www.sina.com.cn 2004年09月09日09:30 东南快报

  劳动和社会保障部新闻发言人胡晓义透露,随着老龄化的进程,基本养老保险基金的支付压力越来越大,所以该部正在考虑延长职工的法定退休年龄,调整养老制度模式,以减轻“白色浪潮”对社会养老的压力。(本报今日A21版)

  假如这一政策推行,其实质便是让企业参保人员多缴纳几年养老保险费,却晚几年领取养老金。对社保基金本身来说,这可谓是“开源”并“节流”的“妙法”,一进一出之间
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,立马宽松;而对很多企业效益不佳、工资收入尚不及养老保险金的职工来说,无疑是福利的缩水。所以,这实际上是一个有可能损害到弱者利益的设想。

  当然,据悉社保基金也确实面临着较为实际的困难,此前,劳动和社会保障部社会保险事业管理中心副主任皮德海在北京的一个论坛上透露,2001年到2003年我国社保基金的利益收入呈低水平徘徊状态,一是因为企业改革使基金增收难度加大;二是因为目前基金的投资方式也仅限于证券投资和银行存款,收益较差。而人口老龄化却来势迅猛,养老金水平也在逐年提高。从以上的分析看,社保基金面临困难,主要原因当是无力“开源”,当是因为目前的企业改革风潮,当是因为对社保基金操作不力。这些困难,又怎么能用损害弱者利益的方式来“消化”呢?

  笔者认为,劳动和社会保障部门不能单纯地只打社保基金运转的算盘,而不计算整体的社会效益。如果这样的话,社保基金也许“良性运行”了,但社会的整体情况势必将更为糟糕。在无法保证就业的情况下,单纯靠延长退休年龄来解决养老压力的问题,并不能真正解决养老问题。

  当然客观地看,目前我国企业职工的退休年龄定得确实有些低,尤其女职工的退休年龄更是如此。但是,这种局面的形成有一定的客观原因,也有一定的存在理由。即便需要调整,在当前的就业形势下也很不适宜。解决任何公共难题,都不可以以牺牲弱者利益为代价。声音>>>

  在商业界,对生产的产品,往往标志上“零售建议价”。笔者以为,不妨一试“建议退休年龄”。这样一来,既可以避免“一刀切”的弊端,又缓解了老龄化和基本养老金支付的压力。

  几十年来,中国人的平均寿命大大提高,依然坚持原先的退休年龄,无疑是人才的巨大浪费。所以,笔者认为,延长职工的法定退休年龄的设想值得期待。


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