中央集中出台公开选拔等六文件整体推进干部制度改革 | |||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月09日10:29 东南快报 | |||||||||
集中出台的六个文件,其内容包括干部的选拔任用、能下能出和日常监督管理等方面,是对《深化干部人事制度改革纲要》的进一步落实,也是《党政领导干部选拔任用工作条例》的配套制度和措施。是中央从整体上不断推进干部人事制度改革的重要举措。 今年3月,中共中央总书记胡锦涛主持召开中央政治局会议,审议通过了《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》《党政机关竞争上岗工作暂行规定》《党的地方委员会全体会议
《公开选拔党政领导干部工作暂行规定》和《党政机关竞争上岗工作暂行规定》这两个文件着重解决以下问题:一是加大推行两项改革的力度,推进公开选拔和竞争上岗工作的经常化、制度化。公开选拔面向社会选拔,竞争上岗在本单位或者本系统内选拔。二是努力提高工作的科学化水平。两个文件都规定要以《党政领导干部公开选拔和竞争上岗考试大纲》为依据,在职位分析的基础上命制试题,提高命题的科学性;对面试小组组成、面试方法等提出明确要求。三是致力于拓宽视野、不拘一格选拔人才。比如对国有企业、事业单位人员,海外留学回国人员,非公有制经济和社会组织中的人员参加公开选拔作了原则规定;根据选拔职位对人才的需求和选拔优秀年轻干部的需要,规定可以对报名人员的职务层次、任职年限等任职资格适当放宽。票决正职拟任人选 《党的地方委员会全体会议对下一级党委、政府领导班子正职拟任人选和推荐人选表决办法》是对干部选拔任用决策制度的重要改革。文件明确规定,市(地、州、盟)、县(市、区、旗)党委、政府领导班子正职的拟任人选和推荐人选,一般应当由上一级党委常委会提名并提交全委会无记名投票表决,全委会闭会期间急需任用时,应当征求全委会成员的意见。文件还规定,党的地方委员会全体会议表决党委、政府工作部门正职领导干部的拟任人选和推荐人选,党的县(市、区、旗)委员会全体会议表决乡(镇、街道)党政领导班子正职的拟任人选和推荐人选,参照本办法执行。干部辞职四种形式 《党政领导干部辞职暂行规定》将领导干部的辞职分为因公辞职、自愿辞职、引咎辞职、责令辞职四种形式,并分别对其适用范围、辞职条件、辞职程序、辞职后的安排或管理,以及引咎辞职、责令辞职与纪律处分的关系、自愿辞职后的从业限制等作出规范。四种辞职形式在干部管理中具有不同的功能。干部辞职制度特别是引咎辞职制度的推行,充分体现了我们党立党为公、执政为民的本质要求。文件规定,引咎辞职、责令辞职的干部构成违纪的,按照有关规定给予党纪政纪处分;触犯法律的,依法追究法律责任。干部下海“三年两不准” 《关于党政领导干部辞职从事经营活动有关问题的意见》对领导干部辞职从事经营活动提出了规范管理的措施。文件重申了“三年两不准”的要求,即党政领导干部辞去公职后三年内,不得到原任职务管辖的地区和业务范围内的企业、经营性事业单位和社会中介组织任职,不得从事或者代理与原工作业务直接相关的经商、办企业活动。坚决清理企业兼职 《关于对党政领导干部在企业兼职进行清理的通知》对清理党政领导干部在企业兼职提出了明确要求。经中央同意,中央纪委、中央组织部联合下发文件,要求各省区市和中央、国家机关各部委,对县处级以上党政领导干部在企业兼职进行一次集中清理,“凡在企业兼职的党政领导干部,要免去或本人主动辞去其在企业的职务;凡企业负责人兼任党政领导职务,要免去其党政领导职务。总理看教师关注三件事 在第20个教师节即将到来之际,中共中央政治局常委、国务院总理温家宝利用周末时间看望在京的几位教师,就如何发展教育事业问题与他们促膝谈心。 温家宝说,国家要用5年时间基本扫除文盲,基本普及义务教育。当前任务仍很艰巨。政府将在加强基础教育工作上办好三件事:第一,保证孩子们上学,是各级政府的首要任务,只有人人接受教育,才能体现社会公平,才能提高国民素质;第二,政府要拨出专款,千方百计改善中小学特别是农村学校的办学条件;第三,进一步建立和完善适应我国教育发展需要的、开放灵活的教师教育体系,造就高水平教师队伍。数字看变化2/3 在普通高校,年轻化已经成为当前教师队伍一个十分明显的特征。30岁及以下年龄段教师占28.4%,40岁以下教师所占比重达到68%,超过普通高校教师总数的2/3。八成 2003年,普通初中、普通高中40岁以下教师所占比重分别高达78.9%和80.7%。10.9倍 据统计,从1984年至今的20年间,高校教师和中小学教师的年平均工资分别增长了17.8倍和10.9倍。新华(来源:新华) | |||||||||