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(三楚放谈) 示范村的苦恼

http://www.sina.com.cn 2004年09月10日06:57 荆楚网-湖北日报

  陈君 秋菊

  近两年,办示范村推广应用农业新技术和引导农民科学种植等,对提高农业效益、充实农民口袋子,具有重要作用。然而,有的地方在办示范村中,由于作风浮躁、做法不当,反而给示范村增添了不少苦恼。

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  会海文山叫人烦。有的县乡办示范村,什么检查督办会、汇报会、现场会等,都要示范村承办。一些本该在上边开的会也搬到示范村来开。众多的会议扰乱了示范村正常的工作安排和生产、生活秩序,示范村的干部和一些生产骨干成天泡在会议里,折腾在文件中,空耗了大量时间和精力。

  增加负担好无奈。示范村要落实面积、筹措物资、求得良效,需要高投入。但上边少有拨款,数万元乃至几十万元的农用生产资料,都须由村里投资,而村里少有积累,于是只得向各家各户分摊。村干部明知这样有难度、不妥当,也得硬着头皮要村民掏腰包。同时,频繁的会议,以及来巡视的、检查的、参观的……都得由村里接待、应酬,有的吃喝一番后还要村里“意思意思”。这些导致示范村的接待开支不堪重负。

  命令种植矛盾大。多年来,农民已习惯于自主经营,“什么赚钱种什么”,有些农民对应用新技术、种植新品种缺乏经验,害怕担风险,不愿“吃螃蟹”。而上边有些干部,不管你愿意不愿意,都命令农民一概按“示范”要求耕耘播种。结果,一些人种植失败了,就找上边,而上边又并不能给予补偿,由此导致诸多矛盾产生。个别“示范村”甚至因上述种种问题而反倒成了“失范村”。

  县乡通过办“示范村”、树“样板田”来引导农民科学种植和发展经济,无疑是一种善举。不少地方的这类努力也确实产生了积极效应。但上述问题亦值得关注。笔者认为,要改进和防止上述问题,非常重要的是要找准抓手,出实招,少开这会那会,少给下边添负担,而且当资助的得资助;推行种植项目要重民意,重引导,重实效,少搞行政命令和“一刀切”。如果真心诚意为农民着想并坚持科学操作,就不会让示范村有那么多苦恼,就不难取得惠农的良好效果。


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