人事改革重在程序完善

　　    今年以来，中央颁布了六个关于党政干部人事制度改革的文件。这六个文件的核心意义在于通过完善制度来实现党政干部选拔与任用的程序公正。当前，许多新制度出台常常注重实体而轻程序，这是一些制度建设成效不彰的根本原因。我们很高兴地看到，中央本次颁发的六项文件恰当地弥补了过去某种程度上对制度程序性规定的不足，这可以说也是一种制度的创新。

　　    ——新京报，作者：谈志林

　　   

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 “廉政承诺”贵在践诺

　　    近来，报刊及网络等媒体相继报道了十几个省、市、自治区，以省（区）委、省（区）政府、市委、市政府的名义，公开向社会作出“廉政承诺”，接受人民群众监督的消息。一些群众对“廉政承诺”能否真正落实持观望态度。群众的担心不是没有道理的。沈阳市原市长慕绥新在当天被选举为市长时，在人代会上信誓旦旦地向全体代表和市民作“廉政承诺”，谁知承诺之后的当天晚上就一次收了10万元赃款。笔者认为，领导干部“廉政承诺”贵在践诺。

　　    ——人民日报华南新闻，作者：张凌发 唐晓燕

　　    欣闻居住证“平民化”

　　    上海从10月1日起，居住证的适用对象将从过去的“引进人才”扩大到“在上海本市居住的非本市户籍的境内人员”。在庞大人口数量给城市的住房、交通、教育、社会治安等带来种种压力的情况下，上海市大幅度降低外来人口入沪“门槛”，实行居住证制度“平民化”，其表现出来的胆略和勇气令人钦佩，所体现出的海纳百川的胸襟和气度，尤其让人欣喜。

　　    ——法制日报，作者：晏扬

　　    宽带电话被叫停的背后

　　    据报道，超低资费的宽带电话尚未正式推出，就被有关部门紧急叫停。这种原计划9月份推出的宽带固话业务，含月租费在内，其市话的平均资费仅为每分钟0.03元——0.05元。这项业务一旦推开，原有的传统固定电话业务必然受到极大冲击。尽管在市场经济条件下，某些特定行业的竞争不能也不宜完全交由市场解决，但这似乎不能作为排斥消费者享受质优价廉服务的理由。作为消费者，我们质疑的是，当垄断行业一方面享受着非市场化的垄断利润，另一方面又享受着远高于社会平均值的收入水平，这种合理性又该如何解释？

　　    ——新京报，作者：王建芹

　　    民营银行首破“霸王条款”

　　    浙商银行率先修改9处个人房贷条款，回应消协“霸王条款”点评。消协点评银行“霸王条款”以来，各商业银行闻风不动。浙商银行作为一个刚成立的民营银行，从地位、实力上讲自然比那些国有商业银行逊了一筹，要发展壮大，只有在竞争中取胜才是唯一出路。因此，它愿意以平等的条款取悦消费者，争取到了消费者就是争取到了市场。而一些老资格的国有商业银行却是从计划体制下转型过来的，习惯了“银老大”的脾气，现在要与消费者平起平坐、分庭抗礼，确实一时还习惯不了。

　　    ——江南时报，作者：雍西武