费金林（市政协经济委员会副主任）

　　    当今世界，服务业已经成为全球经济发展的主要动力，世界跨境贸易中25％是服务贸易。而在发达国家的中心城市产业结构中服务业占GDP的比重一般都在70％以上，与其它产业相比，是名符其实的“高个子”。

　　    有关数据统计，1980年－1998年期间，发达国家服务业增加值占GDP的比重明显上升。美国从64％上升到72％，日本从54％上升到61％。一般高收入国家服务业占GDP比重平均由59％上升到65％。目前美

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国服务业占GDP总量达到80％，美国人口80％就职于服务行业。在过去的20年中，美国服务业增加了约4000万从业人员。美国也是世界上服务业最具竞争力的出口国。2003年，美国服务业出口总额达到了3070亿美元。如果加上海外投资公司服务销售额，美国的服务出口总额达到约7000多亿美元，超过了整个加拿大的经济总量。

　　    据美国服务行业联盟透露，目前该联盟的成员公司在全球的销售额达到了8000亿美元，在全世界雇用了230万职员。美国不仅有大量第一流制造业企业如通用电气、IBM、波音等公司，也有众多领先全球最有效率最具竞争力的服务业公司，这包括投资银行、商业银行、保险公司、大众传媒公司等等。在发达国家，无论是英国、德国，还是日本，服务业已经渗透到社会各个领域。尤其是现代服务业，已经成为引领各行各业发展的中坚力量。研究发现，现代服务业将成为社会经济进步和体现国家创新的重要指标，加强研究发展方面的服务活动常常大幅提升企业的研发水平。资料显示，欧盟服务业在企业研发的占有率从1992年的8％提升到1999年的13％。而美国服务业在企业研发的占有率更是由1992年的24％提升到2000年的34％。

　　    早在上世纪90年代初期，上海市委市政府就确定“三、二、一”产业发展方针，提出优先发展第三产业，特别是服务业，由此本市的产业结构由适应性调整转向战略性调整。到1997年末，第三产业占全市GDP的比重达到50％以上，其中以信息、科技、金融、会计、咨询、法律等为代表的现代服务业取得了较大的发展。但近些年来，随着国际制造业向中国转移，工业快速增长推动上海二产占GDP比重不降反升，由2002年的47％提高到2003年的50.1％，，工业增速一般比服务业高出6至10个百分点，而服务业占GDP的比重普遍下降2至3个百分点，始终是经济发展的一条“短腿”。今年，市委市政府把发展现代服务业列入重点工作之一。有关部门加强调研，采取切实政策措施，进一步落实《上海加速发展现代服务业行动纲要》，积极营造全社会共同推动现代服务业发展的良好氛围。