新桂网-广西日报讯（记者陈仕平）9月5日至9日，自治区党委书记曹伯纯就县域经济发展问题，深入贵港、玉林、梧州三市部分县（市、区）共20多家民营企业、外资企业和广东产业转移企业进行调研考察。在9月8日下午召开的梧州市县域经济发展座谈会上，曹伯纯强调，全区各地必须以科学发展观为指导，坚持以人为本，紧紧围绕增大经济总量、增加县乡财政收入、促进农民增收和优化经济结构，从实际出发，进一步深化改革，扩大对外开放，充分发挥自身优势，千方百计加快县域经济发展。他特别指出，作为桂东的门户，梧州市要

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充分利用和发挥毗邻粤港澳的区位优势，全方位主动接受粤港澳产业转移，加快振兴工业，努力塑造“经济发达、环境优美，改革开放、文明礼貌，诚实守信、办事认真，发展快速、协调和谐”的桂东门户新形象。

　　今年以来，梧州市认真贯彻落实全区县域经济发展工作会议精神，深入实施开放带动战略，以招商引资为突破口，以项目为载体，努力加快经济发展，呈现增幅加大、效益提高、活力增强的发展势头。

　　座谈会上，在认真听取梧州市和苍梧、岑溪、藤县、蒙山、万秀、蝶山、长洲等七个县（市、区）的工作汇报后，曹伯纯充分肯定了该市县域经济发展取得的成绩，对如何振兴梧州工业、塑造桂东门户新形象和加快全区县域经济发展提出了具体要求。

　　曹伯纯说，这次到梧州调研，看了部分企业和城市改造项目，感到一是城市出现了新面貌，令人眼前一亮；二是招商开创了新局面，来落户的企业越来越多，规模越来越大；三是经济发展有了新增长；四是干部群众精神面貌出现了新气象，上下团结一致，抓发展、抓开放、抓项目劲头很足，抓建设进展也很快。他指出，梧州市的发展变化，首先是路子对。坚持以科学发展观为指导，走深化改革的路子，开放带动的路子，工业兴市的路子，以项目为中心，优化投资环境，千方百计招商引资，加快经济社会发展。二是办法好。运用市场经济的办法来抓城市建设、抓工业发展、抓招商引资。发展需要资金，资金哪里去找，就是到市场中去找，就是要盘活现有资产，不断利用外商和社会上的闲散资金来加快发展。三是人心齐。大家团结干事业，干部群众心往一处想，劲往一处使。四是劲头足。大家都在真抓实干，说干就干，干就干好。纸上谈兵不行，坐而论道不行，决定了的事情就是要抓紧干，今天能干的事情不要拖到明天。有了这样一种精神，这样一种劲头，才能干成事，干好事。

　　曹伯纯说，全区县域经济发展工作会议以后，梧州市和全区各地一样，进一步加大发展县域经济的力度，并取得了初步成效，应很好地继续坚持下去。

　　曹伯纯说，要进一步巩固和发展梧州市的好形势，必须在科学发展观的指导下坚持以人为本，围绕经济总量增大、县乡财政收入增长、农民收入增加和经济结构优化来研究、规划县域经济发展问题，通过深化改革的办法、扩大开放的办法、依靠科技的办法，抓重点、抓突出特色的办法，千方百计加快县域经济发展，为振兴梧州工业、塑造桂东门户新形象做出努力。他指出，振兴梧州工业应该包括三个方面：第一，工业总量在国民经济总量中应该占优势，工业没有总量大幅增长不行；第二，要有大的工业企业，要培育销售收入几十亿元、上百亿元的大企业，在国内外有一定名气的强优企业。第三，要培育和创造一批名牌产品，这样才能在全区乃至全国工业体系中有位置。他勉励梧州市广大干部群众抓住机遇，主动融入泛珠三角经济圈，乘势而上，加快发展，塑造起“经济发达、环境优美，改革开放、文明礼貌，诚实守信、办事认真，发展快速、协调和谐”的桂东门户新形象。

　　如何进一步加快我区县域经济的发展？曹伯纯提出了六个方面的要求：首先，解放思想、统一认识，明确县情、理清思路，选准项目、加快发展。

　　他说，发展县域经济具有重要的现实意义和深远的历史意义。从近期说，加快发展县域经济是实现今年“三突破”奋斗目标的关键性措施；从长远说，加快发展县域经济是全面建设小康社会的重点，也是难点。不从根本上把县域经济搞上去，“三农”问题是解决不好的，全面建设小康社会是不能实现的。要把县域经济搞上去，我们的思想就要更解放一点，思路更开阔一点，采取的措施更独特一点，要有一点跨越式发展。没有思想解放，没有开阔的思路，就没有跨越式的发展。明确县情，就是要把县情搞清楚，弄清到底有什么优势，有什么劣势。县域经济很重要的一个特点就是发挥优势，建设特色经济。

　　只有发挥自己的优势建设特色经济，才能实现跨越式发展。把县情搞清楚，不是零碎的，不是孤立的，不是随意的，而应该是理性的，系统的。而这种理性的、系统的认识，需要大家有共同的认识才行。在这个基础上，再理顺发展思路。各地的情况不同，各县的条件也不一样。产业方向到底是什么，应该从哪里抓起，选择怎么样的突破口？这些问题解决不好，效果就大不一样。确立发展思路，一定要从县里的实际出发。要以项目为中心，加大招商引资力度来加快发展。只要把情况搞清楚，路子选对，项目选好，符合科学规律，就能迅速发展起来。

　　其次，加大农业产业化力度，认真抓好“三农”工作。曹伯纯指出，县里的工作很大一块是农业和农村。讲县情，这是最大的县情。哪个地方“三农”问题解决得好，那个地方就能快速发展。发展县域经济首先还是要基于农业，抓好农业，发展农业，这条不能丢。他强调，抓“三农”工作，首要问题，就是要解决好水、电、路、学校、医院这五大基础设施问题，这是农村加快发展必备的基本条件。各级有关部门要很好地规划并切实做好农村水、电、路、学校和医院的建设。他特别指出，解决了水、电、路、学校、医院这五件事，并不等于农村就富裕了。农村经济要发展，还得提高农产品的品质，增加农产品的产量，走规模化、集约化经营的道路，必须抓农业产业化，抓龙头企业的发展，以龙头企业带动农业的发展。龙头企业既要培育本地的，也要从外面引进。在此基础上，依靠科技，抓生态农业、抓绿色农产品生产、抓农业品牌的建设。与此同时还要高度重视粮食生产。总之，抓县域经济发展，农业这一块绝对不能忽视。

　　第三，着力抓好工业，加快工业化、城镇化建设步伐。曹伯纯说，抓工业，既要做大工业总量，还要做大做强一批工业企业，更要创造一批品牌产品。办法呢？一是提升现有工业企业的水平，对现有工业企业进行改造、改制。另外，还要发展一些新兴工业，特别是要注意抓强优企业发展。他指出，从县里来说，县域经济要发展，重点也要抓工业。当前我区县域工业还处于起步阶段，发展县域经济，一要重视抓农产品加工工业，二要抓劳动密集型的工业，三要抓非公经济发展，四要抓资源开发型的工业。

　　有条件的地方，要努力引进技术含量高的企业，这样的企业越多越好。县域工业要注意向城镇集中，成片成带。这样便于搞基础设施建设，减少基础设施的投资，也便于城镇的发展。工业化与城镇化是相互促进的。工业的发展可促进城镇建设，而城镇化的推进又可为工业的发展创造条件。要正确处理两者的关系，实现工业化、城镇化的良性互动。

　　第四，发挥区位优势，全方位地、积极主动地接受粤港澳产业转移，最大限度地扩大对外开放。只要对地方的发展有利、对增加就业有利，只要不是黄赌毒和高耗能、污染重的，不管是工业、农业、三产或者是科技文化方面的项目都可以上，大中小一起上。曹伯纯强调，桂东地区特别是作为桂东门户的梧州市，直接面对粤港澳，对外开放首先是要对粤港澳开放，要千方百计接受粤港澳的产业转移。在这方面，希望桂东地区特别是梧州市，步子迈得更快一些，办法更多一些，数量更大一些，效果更好一些。

　　第五，重视资源环境的保护，关心人民群众生活，坚持经济与社会的协调发展。在发展上一定要注意全面、协调、可持续，绝不能走先发展后治理的路子。接受粤港澳等地的产业转移，要注意选择。污染严重的、安全系数小的、容易出事的，这些项目要慎重，不要轻易接受。要很好地关心人民群众特别是困难群体的生活，正确处理各种人民内部矛盾，坚持“三个文明”协调发展，形成团结和谐的良好社会风气。

　　第六，加强领导，明确责任，用好政策，狠抓落实。曹伯纯说，领导的任务就是出思路，作规划，定政策，用干部，抓落实，真正抓出成效。领导到位了，路子对头了，政策落实了，干部群众的积极性充分调动起来了，工作就能抓上去，事业就会有大的发展。自治区有关部门负责人禤沛钧、冯祖华、张明沛、邬善康等陪同调研考察并参加座谈会。

　　作者：陈仕平

　　（来源：新桂网-广西日报）