提升合作建设海峡西岸经济区(组图)

http://www.sina.com.cn 2004年09月10日10:42 海峡都市报

王美香

汪明生

何希灏

苏增添

殷存毅

　　本报讯昨日，闽台经贸合作与海峡西岸经济区建设研讨会在厦门举行。来自海峡两岸的专家学者、客商及相关人士共150多人就提升闽台合作水平，建设海峡西岸经济区献言献策。副省长王美香、省发改委主任苏增添、漳州市台资企业协会会长何希灏、清华大学台湾研究所副所长殷存毅、台湾中山大学公共事务研究所所长汪明生等分别在会上发言。

　　副省长王美香：

　　大陆利用台资四分之一在闽

　　副省长王美香称，福建生产总值从1979年全国第22位上升到现在的第11位，人均生产总值从第23位上升到现在的第7位，1979～2003年全省生产总值年均增长12.9％，高出同期全国平均水平约3个百分点，福建已成为中国经济发展最具有活力的省份之一。

　　截至2004年6月底，我省实际到位的台资约100亿美元。台资已成为我省利用境外资金最主要的来源之一，我省也是台商投资祖国大陆最集中的地区之一，台资为福建经济发展和产业结构的优化升级发挥了重要作用。

　　省发改委主任苏增添：

　　构建八体系推进十工程

　　省发改委主任苏增添指出，建设海峡西岸经济区就是要形成以福建为主体，涵盖周边地区，对应台湾海峡，连接两岸三地和两大三角洲的地位特殊、优势独特、自然集聚的区域经济综合体。这一构想凸显了福建的特色优势。建设海峡西岸经济区的目标任务是要努力构建八大支撑体系，推进十大工程建设。

　　八大支撑体系，即构建竞争力强的产业支撑体系、现代化的基础设施支撑体系、统筹协调的城镇支撑体系、以人为本的社会发展支撑体系、外向带动的开放支撑体系、互利共赢的协作支撑体系、可持续发展的生态支撑体系、稳定可靠的社会公共安全支撑体系。

　　建设十大工程，即产业支撑体系建设工程、综合立体快速交通网络工程、能源保障能力建设工程、城市设施建设工程、农村基础设施建设工程、跨区域调水建设工程、数字福建信息建设工程、科教兴省建设工程、生态省建设工程和社会保障体系建设工程。

　　清华台湾研究所副所长殷存毅：

　　制度创新重于产业布局

　　“制度创新重于产业布局”，殷存毅称，每一个成功利用外资推动区域发展的区域，总是在一定历史条件下，有效地进行了制度创新。

　　在接受记者采访时，殷存毅对建设海峡西岸经济区，提出了5点创新要点：

　　首先，福建不可替代的特点，是与台湾有着地缘、历史及文化渊源，而不是经济联系，要从怎样把文化优势转换为经济要素优势来考虑海峡西岸经济区的特点。而服务业，是把文化优势转换为经济要素优势，比较有效的行业。

　　其次，已有的几个成功的与台资密切相关的区域，如苏州、东莞等地，都扮演的是台湾的制造加工厂的角色，受制于主客观因素，福建再走这条路成功的可能性不大。应考虑把厦、泉、漳建成台湾企业的“办公室”，即组织和利用省内外人才为台湾成为科技岛提供服务，形成类似印度班加罗尔与美国硅谷的服务关系。

　　再次，政府主张提供制度环境，而不是去搞产业格局。

　　第四，在与台湾的经济交流中，应争取中央给予对台特区的特殊政策支持，如金融和法律层面对台的特殊区域政策。

　　最后，要充分听取台商建议，让他们参与发展规划的设计；国内有一些地方已经这么做了，也尝到了甜头。

　　台湾中山大学教授汪明生：

　　闽台经贸合作应规划经营

　　对于大多数的台湾人民而言，对福建总有一份特殊的情感，都认为福建是其血缘上的根源，且因地缘的关系，闽台的经贸合作应较其他地区更具优势，更值得好好地规划及经营。

　　虽然台湾的厂商出于产业聚集考虑，大多集中在两江流域发展，但闽台经贸合作在未来还将发挥其重要性，如可否考虑以高雄市及金门县与厦门市的交流为先导，寻求双方经贸合作的突破模式，进而扩及闽台其他地区的全面交流。

　　漳州台资企业协会会长何希灏：

　　三方面提升闽台合作水平

　　建设海峡西岸经济区的战略构想，是构建闽台合作平台的重大举措，也是闽台工商界携手合作、争取双赢的战略机遇。全方位推动闽台的合作与交流，有三点建议：

　　第一，扩大福建沿海与金马地区直接往来，率先在闽台区域实现“三通”。

　　第二，加快形成闽台优势互补的分工体系。可否参照内地与香港CEPA的做法，制定相应优惠措施，促进闽台经贸往来，吸引台湾农业外移福建，拓展闽台第二产业合作重点，加大闽台服务产业合作。

　　第三，发挥闽南文化纽带作用，如加快发展以民间信仰为重点的旅游业，举办闽南文化节、歌曲大赛等，适度建设保护与弘扬闽南文化的景点。

　　本报记者饶锋伟/林银来/陈敏/郑友贤/谢向明

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