记者李俊 通讯员周钢

　　城乡一体的救助体系，不仅是帮扶弱势人群，也是城市的“调节器”和“减压阀”，直接关系着社会稳定和经济发展。

　　今年以来，市委、市政府已投入4.2亿元，精心构筑全方位、多层次、功能齐全的社会

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救助网，福泽特困群体。

　　最低保障从城市到农村

　　今年8月，我市城乡一体化救济救助体系建设迈出历史性一步———全市农村启动最低生活保障。

　　农村低保试点区洪山区红光村67岁的农民袁永庆与老伴都是盲人，无任何生活来源。每个季度，老两口领到低保金后，第一件事就是买足米、油、盐、煤等生活必需品。手捧“低保证”，袁永庆老人真诚地说：“多亏了党和政府的关心照顾。”

　　目前，全市有4万多名农村特困群众每个季度都可领取低保金。

　　早在1996年，武汉市就建立了城市最低生活保障制度。

　　8年来，享受低保的特困群众从当初的3000多名到如今的32万名，从当初仅发放生活费，到如今教育、住房、水、电、煤气、医疗、法律7大低保配套补助相继出台，城市低保在保障范围上不仅逐步实现应保尽保，从内容上也更加细致入微。

　　农村低保规范化建立，标志着我市在全国大型城市中率先建立了城乡一体化的最低生活保障制度。无论城市还是乡村，特困群众基本生活得到了有效保障。

　　特殊群体特殊救助

　　城乡五保户、社会孤残儿童是城市困难群众中的特殊群体。

　　多年来，城市五保老人一直享受政府特殊生活救济金，对于行动不便的老人，可随时到福利院安享晚年。

　　去年，我市启动农村“福星工程”，计划用3年时间，对全市农村五保老人实行集中供养。

　　今年元旦前夕，80岁的孤老黄友香高高兴兴地从汉口亲戚家搬到了新洲区辛冲镇新落成的福利院。这所福利院有餐饮、休闲、住宿3个功能区，内设医务室、娱乐室、阅览室，每人有专用衣柜、电扇、热水瓶等。

　　今年，全市现有的10115名“五保”老人基本实现了集中供养，比原计划提前1年完成。

　　救助孤残儿童，我市出台“明天计划”：用3年时间为城乡各类社会福利机构中新生儿至18岁具有手术适应症的残疾孤儿进行手术矫治和康复，使这些孩子能有一个健康快乐的未来。

　　目前，医疗机构已经开始陆续为适合手术的127名儿童进行手术治疗。

　　“应急之举”渐成救助制度

　　今年春节前夕，洪山区的89户因灾倒塌房屋的农民收到了5斤鱼、5斤肉、5斤蛋、5斤油、50斤米的节日慰问品。

　　“5个5”工程是我市冬季救助的重头戏。每年都有5万多名特困群众会收到这份充满人情味的“年货”。

　　去年夏季，武汉遭遇百年一遇的高温，市委、市政府果断决策，在一夜之间为家中没有空调的特困群众腾出了800多间空调纳凉房。

　　这一“应急之举”已形成救助制度。今夏，小暑刚至，市委、市政府下文要求，当天最高气温达到35℃或最低气温30℃以上时，社区即启动“纳凉工程”。

　　70岁的孤老周亮伯住在北湖路一间10余平方米不通风的旧房子里。过去的夏天，他只能拿着一把大蒲扇坐在树阴下、屋檐下度过酷暑。去年政府开辟纳凉点后他就住了进去，今年纳凉点开辟的第一天，社区群干上门给他送去了50元降温费，还把他请进了纳凉点。老人笑着说：“我的大蒲扇该休息了。”

　　据统计，今年夏季，全市共开辟了1110个纳凉点，纳凉面积79618平方米，保障了6万多名特困群众安康度夏。

　　救助一切需要救助的人们

　　在我市，市民“献爱心活动”已不再仅集中在年节、灾害时期，许多贫困家庭平时就能得到救济。

　　今年年初，7个中心城区建立了“慈善超市”，低保户可随时凭券在这里领取自己需要的物品。现在，“慈善”超市开始向中心城区的78条街道延伸。

　　全市每年都有4000多位市民因突发的灾病紧急求助政府，经核实后，政府相关部门都会给予相应的救助。

　　去年8月，市委书记陈训秋接到一封来自汉阳的求助信。女青年小晨（化名）被确诊为尿毒症。小晨家境非常贫困，父亲去世，自己没有固定工作，母亲每月500元的退休金仅能维持母女俩的基本生活，根本无力支付每月数千元的血液透析费用。陈训秋当即批示，要求相关部门迅速展开救助。市民政局立即为小晨一家送去了1000元生活救助金，市卫生局及时为小晨联系医疗机构，并为其减免了各种医疗费用。一系列迅速及时的救助行动，让这位身患重症的市民重新燃起了生活的希望。

　　在汉的外地人遇到困难，政府部门同样有情操作，尽力解决他们的燃眉之急。

　　今年大年三十，市长李宪生在市救助管理站和滞留在此的60多名外地群众吃了顿特殊的团年饭。他再三叮嘱工作人员：“一定要让这些身在异乡的困难群众感受到社会主义大家庭的温暖。”

　　如今，为了更好地帮助外地困难群众尽快返回家园。市救助管理站除了日常接待前来求助的外地特困群众，还派出救助巡逻车，在街头现场展开救助。

　　随时救助一切需要救助的人们———已经成为党和政府相关部门的工作理念。（来源：长江日报）