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教育一费制听证会相继召开 高价择校费却未提及

http://www.sina.com.cn 2004年09月10日12:39 法制晚报

  开学以来,中小学昂贵的择校费再次成为家长们关注的焦点。8月份,江苏、河北等地相继召开了“一费制”听证会,这项旨在制止教育乱收费的听证会受到家长的欢迎,但也引来不少质疑,质疑的焦点就是择校费。在听证会上,家长们最为关心的择校费问题并未被触及,而与所有的教育乱收费比起来,择校费应该算是最昂贵的乱收费。

  一分一千教育部门给分定价

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  对于择校费,教育部门有个“限分数、限人数和限钱数”的“三限”政策,对学校招收择校生的比例、择校费和录取分数作出了规定。目前,许多省份也以此为依据,对择校费进行了一定规范,如北京要求高中择校费3万元封顶,违反“三限”政策将受一定的处罚。但即使这样,不少学校仍在铤而走险。

  今年7月,石家庄市一位家长接到某中学的电话,告诉他孩子的分数上了该校的择校分数线,要交6000元择校费。次日,这位家长带钱去学校时,却被校方告知,学校计划招收的99个择校生名额已满,如想上学,必须交1.5万元。按政策,这所学校的择校费只应收取6000元,更不能擅自扩大择校生的招收比例,但为钱所趋,学校仍然选择公然违规。

  保定市有三所省级示范高中,去年以前,三所学校的择校费最高为9000元,但去年,这个数字突然涨到2万元。学校的解释是,9000元是基数,分数低于录取线一分就多掏1000元。据校方讲,“一分一千”是市教育部门定的,但这一政策却与河北省相关政策相悖。

  “三限”政策难逃家长诟病

  事实上,即使学校都能严格执行“三限”政策,择校费也仍为众多家长所诟病。

  家长们认为,择校费是最高昂的乱收费,本不该收取,但目前却被公开收取。石家庄市一位杨姓家长说:“我不赞成‘择校费’这个说法,小学和初中还有择校一说,可高中是考生填志愿报考的,根本不需要择校,所谓的择校费不过是乱收费的另一种说法。”

  许多家长认为,教育部门规范择校费的结果是将乱收费合理化,将择校费这种偷偷摸摸的行为请到台前,从此可以向家长正大光明地伸手要钱。

  “择校费择校费 中间多少家长泪” 不吃不喝 三年攒够择校费

  动辄成千上万元的择校费,对普通家庭而言无疑是沉重的负担,对城乡困难家庭和农民工家庭来说,则是不可承受的。对这个阶层来说,一旦面临“拿钱买分”时,能做的只有放弃选择。“择校费择校费,中间多少家长泪”,坊间民谣道出了许多父母的辛酸和无奈。

  没钱买分 低收入家庭只有放弃

  河北省对公办普通高中择校费的规定是,地级市区的省级示范高中择校费3年不超过2万元,县镇的省级示范高中择校费不超过1.2万元,一般高中择校费不超过6000元。据河北省统计局统计,2003年,河北省城镇居民人均可支配收入为7239元,农民人均收入为2853元。

  两组数字说明,对一个城镇居民来说,不吃不喝,三年的收入刚好够给孩子掏择校费;而对农民来说,已不仅仅是负担,而是要作出借债上学还是辍学的选择。高昂的择校费,在城市里意味着能否享受到“优质”教育资源;而在乡村,则意味着一个孩子可能从此结束求学生涯。

  一千学生四成是择校

  张家口市涿鹿中学是省重点,也是涿鹿县唯一的公办高中。今年,该县中考人数为2700人,涿鹿中学招收了约1000人。按规定,学校可以有40%的择校生,也就是说,原本升学率就不高的学生中,还包括了400名交高价的择校生。该县保岱镇一位农民对记者说,他家两个孩子,都只念到初中毕业,不是不想念,实在念不起。

  明知不公 家长无奈忍痛掏钱

  据了解,全国目前有很多县高中学校不足,而横插一腿的择校费,不仅充当了雪上加霜的角色,更让人觉得这是为富家子弟预留的位置。

  “在城里,择校费还可能涉及教育资源分配不均问题,但在县城,最关键的就是钱,说白了,就是有钱就可以上学。再苦不能苦孩子,学校正是看透了家长这种心理。在学校面前,学生、家长永远是弱者,即使明知不公平,也只能捂着胸口掏钱。”一位学生家长说。

  分不够钱来凑 价码最高超10万 重点学校青睐“差生”

  据教育部门介绍,择校费产生于上世纪90年代,随着高校扩招,普通高中炙手可热,学生骤然增多。在这种背景下,不少中学出现了“借读费”这个新收费项目,不过往往只有几百元。随后,这个价码开始跃进式翻番,不到几年时间,已经增到数万元甚至10万元以上,“借读费”也逐渐被“择校费”的名字代替。

  从本质看,择校费是因为教育资源分配不均所致,条件好的学校如果不收择校费,即使把校园挤破也满足不了教育需求。同时,择校费也在一定程度上体现了教育资源的经济价值。 

  但更多人认为,学校的最终目标应该是更好地发展教育,择校费发展到现在,为教育的味道越来越淡,为铜臭的味道越来越浓。保定市的一位家长说,今年自己的孩子中考,志愿是一所重点高中,分数下来后,比该校录取线少了几分,但超过了另一所重点高中的分数线,但那所中学告诉他,因为没报他们学校,所以分数超了也不收,除非算择校生。这位家长疑惑,既然能收择校生,就说明这所中学还有办学的空间和能力,假如为了教育,就应优先招收分高的学生,但为什么学校宁肯选择分数线下的学生?原因只有一个,学生可以用钱把不够的分买下来。文/新华社河北分社 记者 李俊义


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