新闻索引：一斤猪肉卖到了9块钱，一斤鸡蛋卖到了3块5……“瞧这菜贵的！”近来到菜场买菜的市民都免不了这句惊叹。但是主副食品价格只是一个方面，8月份江苏居民消费价格总水平再度攀高，同比上涨5.5％。至此，全省居民消费价格指数已连续4个月保持5％以上的增幅，连续5个月超过4％的警戒线。涨价已成当前最热门的话题之一，然而“物价越涨，百姓越是不敢花钱”，居民消费率降至近年来的最低点。政府部门为强化调控，全省各主要价格项目全年禁涨已经成为必然的选择。

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　　荩荩现状篇：物价上涨增加生活成本

　　“居民消费价格同比上涨5.5％”到底意味着什么呢？有关专家打了个比方：去年这个时候，如果1斤菜秧要花1块钱，现在则要花1.055元；去年这个时候，如果一个家庭每月需要3000元维持各类开销，现在则需要每月多支付165元……尽管这样的比喻不完全准确，但它所反映的物价上涨对生活的影响却是实实在在的，且这样的影响已经延续了五六个月。从今年4月份起，江苏居民价格消费水平持续高位运行，据江苏省统计局数据，4月份同比涨幅4.3％，5月份5.1％，6月份5.6％，7月份5.3％，8月份5.5％。部分项目的涨幅尤其突出，8月份成品油价格调整，粮食类涨幅高达46.6％，肉禽及制品类涨幅22.1％，蛋类涨幅28.7％……它们直接推动了市场整体价格水平上扬。荩荩影响篇：收入大幅增长却不敢消费

　　在居民消费价格水平上涨的同时，居民收入水平和居民消费水平也出现了微妙的变化：收入增加了，但消费能力却“不强”了。2004年上半年江苏省城镇居民人均可支配收入为5405元，同比增长13.5％，超过物价涨幅的两倍还多。江苏省社科院院长宋林飞的观点是：物价的涨幅如果达到居民收入增长水平的80％，老百姓就会明显感觉到由此带来的压力。而当前连一半都还不到，因此现行物价的变动居民是可以承受的。然而，居民消费率却降至改革开放以来的最低点，2003年的消费率仅为55.4%%。其一是因为物价水平的上涨在一定程度上抵消了收入增长带来的实惠；其二是居民收入虽然增长了，但是增长速度一直低于经济增长速度，整体收入水平仍然不高；其三是居民收入差距过大妨碍了整体消费水平的提高（最高最低收入差距已从1989年的1.8倍扩大到2002年的10倍）。荩荩对策篇：重要收费年底前停止调价

　　按照国家发改委的要求，从今年第二季度起，当某省份居民消费价格涨幅月环比超过(含达到)1%%或者同比累计连续三个月超过(含达到)4%%时，应暂停出台提价项目3个月。连续5个月超过“警戒线”，让政府不得不采取一系列调控措施。7月初，江苏省物价局宣布暂停出台涨价项目3个月，此后禁涨期限又从9月底延迟到10月底，而8月继续5％以上的涨幅，让涨价不得不延迟到11月底。而现行的价格趋势显示，9月我省居民消费价格上涨幅度预计还将突破5％。所以，物价部门表示，12月底前停止调价已是势在必行，就等发改委一纸通知。目前不但民用液化气调价暂被否决，就连原定于下半年出台的自来水、有线电视收费的涨价项目，很有可能继续延期。荩荩前景篇：下半年物价仍将高位运行

　　进入9月份以来，肉、蛋价格继续上涨，受国际原油价格和国内燃料类市场供需失衡的影响，汽油、柴油、液化石油气等产品价格还将维持高位，影响物价水平继续升高的因素还很多。据物价部门介绍，从2002年底到今年6月份，工业品价格已经连续17个月上涨，由于固定投资增长过快，导致煤、电、油等原材料全面紧张，生产资料价格上涨过快，这也将影响消费品价格的指数。今年1－6月份，南京市煤炭购进价平均上升32％，钢材出厂价升幅30.4％，水泥出厂价涨幅29.5％，汽油价格涨幅17％，以尿素、农药为代表的农业生产资料价格也有平均20％左右的涨幅。下半年整体物价水平涨幅持续保持高位已经是肯定的了，实现预定的3％左右调控目标十分艰巨。荩荩压力篇：“全盘调控”是当务之急

　　江苏省物价局有关人士认为，目前的物价涨势虽然仍处于可控的温和型、恢复型上涨，但仍然给下半年的物价调控带来了较大压力。《江苏省物价局关于严格控制出台涨价项目的通知》规定，自今年5月1日起实行政府定价、政府指导价提价项目事先备案制度。全省各地实施价格调整方案时，应在提价前20天，将拟调价项目、现行价格、拟调价格、幅度、出台时间、提价总金额、对价格总水平的影响分析、对城市低收入群体的影响及解决措施等，报江苏省物价局备案；同时已放开的价格也要“管好口”，防止价格异动。此外，江苏已着手制定价格预警体系，未雨绸缪。

　　专家同时建议，在物价上涨的局势下，更要提高消费在CDP中的比重，使收入增长与经济增长基本同步；其次，必须先提高农民和城镇低收入者的收入水平，增强其消费能力。另外，还应大力培育中等收入群体。中等收入群体的消费倾向处于社会平均消费水平之上，因此，稳定和提高中等收入群体的消费水平，就能够提高全社会的消费水平。当前，增加中等收入群体的消费要以改善其心理预期为主，一方面要保持其收入的持续稳定增长，以增强其对收入增长的信心；另一方面要完善社会保障制度的建设，使其对未来支出明朗化，增强即期消费的信心。快报记者郑春平