乔欣
许多走过开阳高速公路的人，都赞不绝口。不久前，本人出差茂名时，亦曾走一遭，直观感觉这确实是一条好路，一条高质量之路。
读了今日本报关于开阳高速公路的报道，更令人喜出望外。原来这是一条不平凡之路
：不仅质量上乘，而且造价低廉，节省投资高达6亿多元，同时在建设过程中创造了一套全新的管理运作模式，既出好产品，又出好经验，更堵住了贪污腐败，出了一批令人敬佩的管理干部，最近还被交通部定为全国高速公路建设廉政典型。这样的工程值得大书一笔。
多年来，我国的公路建设取得了十分辉煌的成就，但同时也屡出问题，不是质量问题，就是腐败问题。往往一条路修好了，就有一批干部或主事者倒下。据报道，全国已经有好几个省的交通厅长出了问题。个中原因固然很复杂，但从客观原因分析，与投资管理体制上的问题不无关系。公路建设，特别是高速公路建设，投资额巨大，而且多是政府直接投资，而投资使用的直接操控者又是政府官员自己。由于缺乏规范，缺乏监督，或者监管不到位，为一些想贪污舞弊者提供了可乘之机。现在开阳高速实行的是全新投资管理体制，政企分开，官员不再直接管理投资，而是通过成立公司进行管理，所有的项目环节实行企业化运作，如工程招标、监理选择、合同管理、变更设计审计、工程费用计量和支付等，都有一套规矩，在阳光下运作。这使得每一位主事者不敢腐败、不能腐败、不想腐败，从根本上堵住了以往体制导致的问题。
从计划经济向市场经济过渡和转轨，是需要时间和付出代价的。应该说，我们在公路建设这个领域，是付出过沉重代价的。现在，经过多年的实践和探索，终于找到开阳这一好模式，实在不容易。这是一条“优质、高效、低价、廉洁”的大型基建项目的阳光之路，这是一条可以实现“修一条阳光路，出一批好干部”的平安之路。从这个意义上说，称之为“开阳启泰”，一点也不为过。愿开阳模式一路走好。（晓航／编制）
