、·近期猪肉价维持高位·商务部将出台《中央储备肉管理办法》

　　近日，商务部宣布将出台《中央储备肉管理办法》，以应对猪肉价格的异常波动及突发事件。湖南作为生猪生产大省，是否也会建立相应的储备制度？昨日，记者对此进行了调查。

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　　现状：近期猪肉维持高位

　　记者昨日走访长沙的一些农贸市场和超市发现，近段时间猪肉市场价格一直维持在每0.5公斤8.5元左右的高价位上。在荷花池集贸市场，一位卖猪肉的摊贩告诉记者，经过前几个月的大涨之后，近一个月来猪肉的价格比较平稳，波动范围很小。

　　一些市民表示，虽然现在猪肉价格比平时高，但只要不继续上涨，还在普通市民的承受能力之内。也有不少市民选择“少买猪肉多买菜”，甚至以其他肉类食品替代猪肉。

　　探因：

　　养猪运猪成本上升

　　猪肉价格因何维持高位？长沙市农办产业发展处处长尹含清认为，前几年猪肉收购价格过低，伤害了农民的养殖积极性，农村养猪户空栏多，导致市场供应不过来。而目前我国三农政策初见成效，饲料价格普遍上调，势必带动与之相关的产业的价格上涨。根据统计分析，尽管国内当前母猪存栏上升，仔猪补栏增加，新一轮养殖高峰正在形成。但由于养殖的生产周期长，短期内生猪产量大幅增加的可能性不大。因此，猪肉价格短期内不会回落。

　　尹含清认为，由于猪肉消费目前在居民生活中所占比例较小，故不会引起通货膨胀，市民也不必恐慌。

　　猪肉出口增长三成

　　在猪肉价格上涨的同时，湖南生猪出口量也呈大幅增长的态势。湖南检疫检验局办公室负责人杨春刚说，湖南是生猪出口大省，主销广州、澳港地区。据不完全统计，广东目前每年生猪销量的40%来自湖南；湖南省活猪供应占香港销量的22%左右，占澳门销量的19%左右。而今年广东对生猪的需求量较往年增加，广东以较高价格大量收购湖南市场的生猪，导致湖南销往广东的生猪交易活跃。今年1至8月份，湖南猪肉出口量共计208771头，较去年同期增长31.4%。出口增加也导致湖南的猪肉价格走高。

　　政策：

　　湖南储备肉制度两年前暂停

　　湖南省是否会出台相关储备制度？据省商务厅市场调控处有关负责人介绍，在计划经济时代，湖南省实行的是猪肉、粮食等生活必需品储备制。2002年以前，湖南一直保留着“省级副食品风险基金”，这个基金实际上就相当于生活必需品储备制度，其中包括了猪肉储备。他们在全省设立了储备厂和储备库，储备了一定数量的冻肉和活猪肉。若发生洪涝灾害等重大突发事件，便调配储备肉应急。若农民因洪灾等原因生猪无法出售时，他们也可收购，帮助农民度过难关。随着市场经济的不断完善，政府经过调整职能，2003年起取消了该风险基金。

　　据长沙市商贸局有关人员介绍，长沙市一直存在储备制度，但由于近年来市场经济的发展，储备制度几乎没有启用。针对目前物价上涨情况，他们会争取将储备制度重新放到工作议程上来，以备不时之用，确保市场供应。

　　储备必需品主要是应急

　　省商务厅有关负责人透露，政府部门正在着手制订湖南公共突发事件应急预案，其中包括猪肉等生活必需品应急方案。近年来，湖南农产品市场的价格偏低，目前的猪肉市场价在市民可接受的合理范围内，政府部门不会在此范围内进行干预。

　　他同时表示，由于现在建立储备制度一般用于突发事件，因此，一般情况下不会用储备物质来平抑市场物价。即使储备肉管理办法出台，它对正常范围内的猪肉价格涨跌无太大关系。

　　预计中秋国庆肉价平稳

　　长沙市城调队消费价格处处长何秋萍称，从目前他们掌握的数据来看，6月份猪肉的价格为14元/公斤，6月20日为15元/公斤，到了8月10日猪肉的价格涨到了16元/公斤，8月20日的价格为17元/公斤，现在的价格则维持在17元/公斤。“预计猪肉价格节前不会上涨，仍将维持目前水平。”何秋萍称，有关方面已为即将来临的中秋、国庆做好肉品供应的准备工作，肉价将维持目前水平，请市民放心。

　　新报记者 龚晓 舒傲梅 实习生 熊超

　　国家新规：

　　商务部将出台《中央储备肉管理办法》

　　据商务部的统计，今年上半年全国猪肉均价11.1元／公斤，比去年高出40%以上；7月份肉价上升了10%，已超过12.5元／公斤。全国部分地区的猪肉价格达到了近20年来的最高点。

　　猪肉价格上涨已引起国家有关部委的注意。据了解，商务部等部委不久前宣布将建立全国生活必需品市场供应应急预案。其中食盐、粮食、食用油、肉类、茶等6种商品可建立国家储备制度。同时，商务部的《中央储备肉管理办法》经广泛论证，目前基本成熟，报国务院批准后将出台。

　　根据该《办法》，商务部将在各地择优选择城市或企业，作为中央储备肉代储企业、储存库、活畜储备基地等，进入中央储备肉网络，届时可根据各地市场异常波动的程度，快速反应，及时调控。猪肉的价格将有望随着调控手段的完善恢复到正常的水平。