中纪委正建立反腐败体系 党内民主将被纳入 | ||||||||||
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http://www.sina.com.cn 2004年09月14日03:52 东方网 | ||||||||||
制度反腐专家李永忠介绍,中纪委书记吴官正主持工作以来,多次强调“要把制度建设贯穿于反腐倡廉工作的各个环节,体现到各个方面”。李永忠说,建设反腐体系就是将反腐败作为系统工程来看待,从全局上、整体上逐步解决腐败问题,而非靠一朝加大惩处力度来遏制。 李永忠说,建立反腐体系是在总结各地实践经验的基础上提出的。全国许多地方都进行了建
起草工作已进行一年多 李永忠指出,这一体系的最大特点是惩防并举,注重预防;其设想是把反腐败寓于各项重要政策措施中;其目的是积极主动地从源头上预防和解决腐败问题。该体系除了基本的规章、准则条款外,还包括组织体系,按照党内监督条例对权力进行监督。改革党的领导制度,建立合理、科学、严密的权力运行机制,也是其中应有之义。 李永忠介绍,起草工作已经进行了一年多,现在还不便透露该体系的具体结构。他表示,该体系将对党内民主的一系列方式,包括选举、罢免等作出规定;将明确纪检监察机关的职能、各级权力机关的架构和职能的配置;会加强对全党的教育,以领导干部为教育重点,强调教育者应首先接受教育。 中国人民大学公共管理学院行政管理学系主任、博士生导师毛寿龙教授指出,惩治和预防腐败体系的建立,是国家在现行体制下的理性选择,表明国家将反腐败当做一件大事来做,这个体系的建立对惩治和预防腐败肯定会有积极作用。
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