，使新的城市建设规划为民、利民、便民，有利于促进人的全面发展，为人民群众的工作、生活创造更加方便的条件，使首都成为一个更加适宜人们生活、工作、创业、发展的地区。建设部部长、首规委副主任汪光焘，北京市市长、首规委副主任王岐山出席。

　　会议就《北京城市总体规划》修编基本情况和《北京城市总体规划纲要（2004—2020年）》（征求意见稿）的主要内容进行了论证。修编工作小组经过努力，在《北京城市空间

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发展战略研究》的基础上，广泛征求各区县、各部门及有关专家学者的意见，九易其稿，制定出了《北京城市总体规划纲要（2004—2020年）》（征求意见稿）。会上，建设部原副部长、两院院士、首规委专家周干峙，清华大学教授、两院院士、首规委专家吴良镛等，从生态环境建设、古都风貌保护、完善规章制度、节约利用资源、做好各项规划之间的衔接等问题对征求意见稿提出了意见和建议。

　　刘淇代表北京市委、市政府对中央党政军各部门、首规委专家积极参与总规修编工作，使工作顺利进行表示感谢。他说，要按照科学发展观的要求，认真深入研究城市定位，人口规模、结构、分布和节约使用土地、水资源问题，促进循环经济发展；要分清轻重缓急，对看清楚的问题，深入阐述，对发展中需要不断认识的问题留有余地。要充分吸收大家的意见，把规划搞得更好。

　　刘淇说，总规修编是事关首都长远发展的基础性工作。规划是城市建设发展的龙头。这次北京城市总体规划修编，是对国务院1993年批复的总体规划的继承和发展，是对新中国成立55年来首都城市发展规律认识的深化。牢牢抓住本世纪头20年重要战略机遇期，充分利用好奥运机遇，全面贯彻落实科学发展观，都迫切要求有一个科学的城市规划。我们要抓住这个机遇，把总规修编工作做好，使龙头作用真正发挥出来，为首都的长远发展奠定好的基础。

　　刘淇强调，总规修编要体现科学发展观的要求。科学发展观是编制总规的根本指导思想。做好总规修编工作，首都城市就有了按照科学发展观发展的依据，就能够更好地实现以人为本，全面、协调和可持续的发展。修编后的规划要体现以人为本的理念。新的城市建设规划要为民、利民、便民，促进人的全面发展，为人民群众的工作、生活创造更加方便的条件，使首都成为一个更加适宜人们生活、工作、创业、发展的地区。要坚持全面发展，促进社会全面进步。规划的安排要兼顾经济发展和社会公共事业的发展，为全面发展留有相当的空间。基础设施建设要先行，城市防灾减灾能力要提高。要坚持城乡统筹协调发展，兼顾南城与北城、城区与郊区、平原与山区，推进城乡、区域、经济和社会的统筹协调发展。要坚持可持续发展，使新的规划更加有利于提高首都城市的运行效率，更加有利于提高水、土地等紧缺资源的利用效率，减少资源消耗，缓解环境压力，促进节约资源，形成集约式的经济增长方式，节约水资源和土地，促进增长方式的转变，促进人与自然的和谐发展。

　　刘淇要求，修编后的总规要有助于解决影响首都发展的突出问题。这次总规修编要根据北京城市发展的实际情况，着眼于更好地解决影响首都发展的突出问题，集中力量，重点突破。要进一步明确首都城市发展的方向、规模、产业定位和功能。要搞好历史文化名城保护，处理好保护古都风貌与危房改造的关系，实现“双赢”，实现城市的有机更新。要充分考虑和安排好交通及基础设施规划。要进一步加快生态环境建设，确保首都良好的生态环境。

　　中央有关部门、北京市以及首规委领导刘志华、姜伟新、苏书岩、刘永清、楼继伟、鹿心社、石爱中、单霁翔，以及市政府秘书长刘晓晨出席、发言。