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甘肃省委部署近期农业和农村工作

http://www.sina.com.cn 2004年09月14日09:54 甘肃日报

  9月13日上午,甘肃省委召开全省农业和农村工作电视电话会议,分析今年以来农业和农村工作形势,针对当前农业和农村经济发展中存在的突出问题,安排部署了近期全省农业和农村的重点工作。

  省委副书记马西林出席会议并作了讲话。副省长冯健身、省政协副主席喇敏智出席了会议。

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  马西林指出,今年以来,全省上下坚持科学发展观,认真贯彻落实中央1号文件和省委8号文件精神,紧紧围绕农业增产和农民增收两大主题,进一步加大解决“三农”问题的力度,克服了多种自然灾害带来的严重影响,赢得了农业和农村经济的平稳发展。农民收入增长较快,结构调整稳步推进,农业投入明显增加,农业科技创新能力进一步增强。同时要清醒地认识到,我省是一个农业比重较大的省份,农业和农村经济仍然是国民经济的薄弱环节。解决好农业、农村和农民问题,不仅是保持全省国民经济持续健康发展的必然要求,而且是树立和落实科学发展观,全面建设小康社会的必然要求。要充分认识解决好“三农”问题的重要性和紧迫性,真正在思想上、工作上更加重视“三农”问题,更多地关注农村、支持农业、关心农民,切实把“三农”工作作为全部工作的重中之重摆在突出位置,抓紧抓好。

  马西林要求,要突出工作重点,下功夫解决好影响农业和农村经济发展的主要矛盾和突出问题。要紧紧围绕增加农民收入这个中心,按照统筹城乡发展的思路,着力抓好以下四个方面的工作。一要切实维护农民的土地承包权和生产经营自主权。要认真执行最严格的耕地保护制度,依法加强对基本农田的保护和建设;要严格遵守土地法规,坚决刹住乱占滥用耕地的歪风,各市州要从现在起到年底前,集中一定的精力和时间,对非法侵占农民耕地的案件进行清理,该退的要退,该补偿的要补偿,没有办手续的要按规定程序和标准补办手续。尤其要进一步抓好征地安置补偿费清欠工作,加大清欠力度,确保农民的合法权益不受侵害;要进一步清理与国家法律法规相违背的文件和规定,认真贯彻实施农村土地承包法,保障农民对土地承包经营的各项权利;要按照保障农民权益、控制征地规模的原则,改革征地制度,完善征地程序;要严格界定公益性和经营性建设用地,地方政府不得随意干预农民土地具体权益的行使。二要加大结构调整力度,加快推进农业的特色化布局、标准化生产和产业化经营。要适应市场抓调整,突出特色抓调整,围绕加工抓调整,继续坚持从战略性主导产业、区域性优势产业和地方特色产品三个层次上,推进农业和农村经济结构的战略性调整;要发挥比较优势,发展特色经济,加快区域布局调整,促进优势产品向优势产区集中;要借鉴抓工业的思路谋划农村经济发展,推进标准化生产和产业化经营,下功夫把位居全国前列的优势产业做大做强;要把加快乡镇企业发展和促进农村非公有制经济发展同繁荣小城镇经济有机结合起来;要大力发展农民专业合作经济组织,大力实施科教兴农战略。三要高度重视农业可持续发展。必须严格禁止毁林开荒、毁草种田、垦荒造地等短期行为,彻底改变“先发展后治理、先破坏后恢复”的传统发展模式,努力探索一条资源永续利用、经济持续发展的“双赢”道路。四要大力发展农村社会事业。要高度重视农村教育事业,不断改善农村办学条件,全面落实九年义务教育制度;要大力发展农村医疗卫生事业,发展多种形式的农民互助合作医疗,对农村贫困家庭实行医疗救助,切实解决农民看病难的问题;要继续加强乡镇文化站建设和农村广播电视“村村通”、农业节目进村入户工程,广泛开展“文明村镇”、“文明户”等群众性精神文明创建活动;要充分认识小城镇和农宅建设的重大意义,切实把这项工作抓出成效。

  马西林最后指出,从现在到年底只有三个多月的时间了,完成全年的农业和农村工作任务,时间非常紧迫。他要求全省上下要振奋精神,坚定信心,开拓进取,扎实工作,真抓实干,狠抓落实,全面完成今年的各项任务,努力开创我省农业和农村工作的新局面。(记者 王朝霞)


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